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第535章 财政问题续中（第2页）

可以说，这里涉及的问题非常大，里里外外都烂透了，需要动一场大手术，好好清理。

本来朱雍槺想等回师以后，再慢慢清理一番，既然现在广州城，一时半会拿不下，那就提前布局老巢了。

“启奏陛下”

正当朱雍槺陷入沉思的时候，前面的大佬龚彝，再次站了出来，对着朱雍槺躬身行礼说道：

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“老臣还有几个问题，是关于粮饷，地方上的留存和起运”

这个老狐狸，为了清洗自己身上永历旧臣标签，今天算是豁出去了。

刚刚捅出一个田税问题，现在又要搞粮饷起运和留存的问题，这同样是大问题，是中央朝廷和地方州府的博弈点。

没办法啊，当初朱雍槺监国的时候，他和扶纲、龚铭，算是抵触最大的几个人。

特别是他，其实心里面是非常反对朱雍槺监国，奈何胳膊拧不过大腿，最后被打发出去，催缴各州府的粮饷。

“哦”

“起运，留存，赋税，说吧”

“在缅甸的时候，朕好像说过这事吧”

主位上的朱雍槺，被龚彝打断后，没有丝毫的不满，听到起运粮饷后，眉头一皱，哦了一声，疑惑的嘀咕了一句。

不过疑惑归疑惑，听还是要认真听的，毕竟能拿到这个场合上说的事情，都是朝廷大事，容不得马虎。

这一点，他还真的了解过，毕竟是来自后世的体制公务狗嘛，非常了解所谓的国税和地税。

真正在政府部门工作过的人，都有这样觉悟，后世的很多部门，其实都是从古代的六部三司两院，演变过来的。

“起运和留存，是中央朝廷和地方州府的赋税划分问题”

“在唐朝的时候，就有了先例，整个赋税，一分为三，中央朝廷、节度使和州府，各占一份”

“宋朝和元朝的时候，则是吸取了唐朝末年，地方军阀割据的教训，不再设地方留存，一律优先中央朝廷用度”

“我朝的赋税，征缴完成以后，一般分为三块，起运中央各个仓库，起运九边粮饷仓库，还有地方州府留存”

“当然了，那时候南京是旧都，也需要留守兵马，江南的赋税，也要留一部分在南京”

“起运京师朝廷的赋税，一般放在几个衙门仓库，皇帝御用库、户部太仓库、兵部常盈库、工部节慎库、礼部光禄寺库、运河治岸的中转库等等”

“起运九边重镇的赋税，就是九个边镇的粮饷仓库，用于朝廷边镇军队的粮饷和日常开支补贴”

“留存的赋税，则是用于宗室藩王禄米，地方上的官员俸禄，卫所驻军粮饷，州府县学经费，还有一些营建、水利和赈灾等等”

历朝历代，土地为啥那么重要，还是因为赋税钱财的问题，同样，中央朝廷和地方州府，都盯着这块大肉。

明朝的时候，赋税起运和留存，已经变的比较正规了，那些部门参与瓜分赋税，已经写的明明白白了。

顿了一下，龚彝偷偷瞄了一眼朱雍槺，发现皇帝的脸色，已经变的很严肃，随即点了点头，继续说道：

“我朝前期的时候，国力强盛，京营兵马多，战斗力强悍，需要起运5成左右，进入京城的府库”

“其他的两成半，起运九边各个军镇，用于粮饷补贴，剩余的部分，则是留在州府”

“中后期的时候，国力衰退严重，京营战斗力变弱，九边重镇出精兵，战事频繁，耗费的粮饷，也慢慢变多”

“还有，由于宗室人数的增长，地方上的开支，也慢慢多了起来，特别是天灾人祸的增加”

“自此，万历年后，朝廷的赋税，又发生了变化，起运和留存，大致分成三块，各州府、京师和九边，基本上平分了”

“举个很简单的例子，3月份的时候，老臣巡视滇西各州府，就发现了不少猫腻，库存粮饷不少”

“地方上的州府，还设立了一个羡余仓库，是在赋税之外的加征，包括田赋加耗、赃罚银、商税、徭羡银等等，数目还不小”

明朝前期的时候，国力强势，中央集权比较厉害，能拿到的赋税，当然也是最多的。

明朝中后期的时候，国力就不行了，特别是土木堡之变后，京营战斗力变弱，北方的蒙元余孽，慢慢的变强大了。

这时候，明朝就需要九边重镇了，需要这些边关重镇，抵御蒙元和关外的入侵，赋税的比重，也是越来越大。

同样，地方的留存，也是因为宗室丁口，还有俸禄，地方剿匪等等，各项开支慢慢增加，导致京师的赋税，拿到的越来越少。

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