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第297章 管理与体制的矛盾（第2页）

“是的。”方叶说道:“不过，党委其实有一个隐性的权力，那就是它可以发动党委集体对厂长进行弹劾，但同时党委无权罢免厂长，双方一旦打起权力之战，上级就能介入，最终谁能做大，那就看上级的意思了。”

聂帅点了点头，这下他算搞明白华昌的权力运行方式了，因此也没有继续这个问题，而是问道:“我看华昌的生产管理方式很好，能否将这种管理模式移植到其它国有工厂?”“移植可以，但作用不大。”方叶说道。

聂帅偏了下头，表示了不解，方叶说道:“任何一个有效的管理模式，它必然有一个好监管模式，就目前国内的工厂管理模式来说，其主要来自苏联，带着浓重的政治色彩或叫因素，而这其实是工厂管理最不需要的。”

“何解?”聂帅问道。

方叶没有直接回答，而是反问道:“现在公司厂长有一项战略谋划，需要在未来五年或许更久，公司赢利的七成甚至负债，都会投入某—项战略谋划，假设某厂长提出了这个战略，聂帅，您认为党委集体通过的决策有多大?”“又比如。”方叶继续反问道:“上级下达了某项生产或研究任务，要求限期完成，但是厂长认为根据现有条件，根本完不成，如果全力做，那么就要停下其它的工作，这会给工厂造成严重损失，但是如果不做就犯政治错误，假如厂长要冒这个风险，要向上级反映实际情况，党委基于政治考虑是否会同意?”聂帅愣了一下，没有回答，而陈大将则是惊道:“啊，这…。”

“再比如。”方叶依旧反问道:“现在的党委集体制下的厂长负责制，事实上党委书记作为党委领导，其权力是最大的，党委负责政治工作，那么政治是首要任务还是次要任务?”“还比如。”方叶似乎停不下来了，说道:“工厂出现了产品质量问题，假如厂长与书记因争权不睦，那么书记以此为借口，发动党委集体批评厂长，这种情况在当下的条件下是否能避免?”“所以党委集体领导下的厂长负责制，厂长其实并没有实权，大多数时候只是背锅的，而在此情况之下，如果我是厂长，我都不知道自己要怎么做。若实事求是，可能违反政治，若要不违反政治，那就只能听书记的，但出了问题，书记一推干净，厂长就得出来背锅，因为厂长负责制。”

方叶滔滔不绝了起来，说道:“如果厂长平时以书记马首是瞻，那么这种负责制的实际作用在哪里?书记看厂长还算顺眼时，不想整他时，出了问题，还会有个好结果，比如从这个厂调到哪个厂继续当厂长，如果书记想整他，那么一个政治大帽下来，丢官罢职将是常态，搞不好造成重大损失时，还会判刑。”

说到最后，方叶两手一摊，看向聂帅和陈大将:“两位首长请看，权责不清，职责不明，在这种情况之下，什么样的优秀管理制度移植其实作用都会很有限。”

此时，聂帅的脸旁上一片铁青，作为高级首长，他的理解能力当然是没问题的，因此方叶说的问题，仿佛是在打脸一般，搞的这些制度，完全是漏洞百出。

“未来是怎么搞的?”聂帅缓了下神情问道。

方叶回道:“就是华昌现在这种搞法，总经理权重很大，有战略决策权，党委有参与权、建议权、反对权和监督权。”

“虽然总经理全面负责制可能会出现战略决策失误，造成国有资产重大损失，但相比起来，比现在的这种体制损失要小得多，而国家也是从80年代开始实行这样的体制，后来不断发展，国有企业也因此越来越强大，管理也越来越规范，各项能力都非常强，再加上党委的监督、参与决策，政治上也不会走歪。”

“到了那边的现在，又实行了进—步的改革，国有企业职工的铁饭碗被砸了，实行末位淘汰制，干不好的就得离开，解决过去一岗传三代，代代相传，内部僵化，岗位和阶层流动率差的问题。”

聂帅问完便不再作声了，而陈大将则问道:“是不是现在这种体制后来都出了哪些问题?”“问题太多了，管理体制僵化、人浮于事、科研水平落后、缺乏基本的创新能力，就连基本的生产管理能力都缺乏。”方叶说道。

“这怎么可能?都发展几十年了，怎么可能连基本的生产管理都做不好。”陈大将完全无法相信方叶的说词。

方叶也不知道该怎么说起，他想起了一些人尽皆知的例子，于是便说道:“举些例子吧，比如同工厂生产的同一型号设备间的零件互不通用，民用工业是如此，军工业也是如此。”

方叶递陈大将递了一颗烟，而后点起吸了一口说道:“不知道我接下来说的，各位能否接受，但这些都是已经发生的事实，就说航空工业吧，80年代，中美蜜月期时，美国人帮助中国研制新飞机对抗苏联，当时美国航空工业的工程师到我们的沈飞之后，整个人都惊呆了。”

“工厂管理相当的混乱，战机零件互不通用，钻的孔大小不一，甚至装配也很随意，美国工程师集体炸锅，他们觉得我们当时需要的不仅仅是研制改进新飞机，而是基本的管理水平，于是美国人开始将他们的航空制造业管理制度搬过来，亲手指导，这才为我们后来的航空制造业管理打下了基础。”

“啊~~!”别说陈大将张大了嘴，聂帅和钱雪森也都瞪大双眼看向了方叶，美国人帮助中国研制改进新战机，这，世界已经发展到这么魔幻了吗?

方叶却是点头道:“就是这么个情况，国内制造业的管理水平极其低下，现在用挫刀、铁锤加工零件，三十年后还在用挫刀和铁锤加工零件，管理水平几乎没有太大的变化。”

杨永福说道:“老方，这就是你不允许车间里使用挫刀的原因?”方叶朝他点了点头回道:“是的，这就是我给华昌各公司下令，要求制造环节，坚持不允许使用挫刀一类的工具，修改或加工零件的原由，所以修改或加工能上机器的，坚决不允许用手工，一经发现，严惩不怠!”“怪不得我在华昌机电的车间里，没有看到一把挫刀，原来是这么回事。”陈大将说道。

当下全国各机械制造工厂是什么情况?板挫满天飞，钳工练习的第一课也是板挫，然后是扩孔用的挫刀，各种零件、钣金件，上来就是一顿挫，加工挫、返工挫，锤、敲、砸、打，一个好好的零件，硬生生搞得伤痕累累，而最后的要求也很简单，能装进去就行。

至于工程设计出来的公差配合，放一边去吧，装上就成，而这种制造和装配工艺，是不可能出现精工能力和优良机械的，但是华昌却不同，比如华昌机电，制造与装配工艺，全部来自未来，方叶作为机械制造出身的质量从业人员，他对这些自然非常熟悉，因此同样按后世的要求来。

轴承装配必须用工具，平装用液压装置，一般现场装配，也必须用上轴承装配的各种工具，公差配合必须按要求来，过盈、间隙，过渡该怎么装就怎么装，甚至一些装配用到冷装工艺的地方，哪怕现在国内的条件代价很大，但依旧按照工艺执行。

所以华昌的机床为什么精度工，除了材料、加工精度过关，装配更是关键的一环，严格执行装配工艺，再加上严谨调校出来的机床，自然比那些工艺是否都没多少搞明白的同行要强得多。

聂帅重重的呼了口气，他还是没有放弃，于是再次问道:“方叶同志，我是说如果，如果军工企业移植华昌机电这种管理模式，你认为需要做哪些改变?”方叶知道聂帅这是谈正事了，便也端正了起来，认真想了一会，方才回道:“企业生产管理有自己的准则，就像经济运行—样，如果政治介入过深，那么生产必乱，管理必乱，所以我个人认为，政治在上面讲，高层领导要认真理解，宣导到下面即可，但不要让其干涉正常的管理。”

方叶想了想还是补充道:“生产管理人员包括工人，应当满脑子都是企业管理的知识、技术知识，而不是满脑子都是政治思想，这样是干不好事的。”

聂帅微微点头，而后又问道:“假如，有一座军工厂按理所说的方式进行管理，你认为需要多久能达到华昌的水平?”方叶认真的答道:“半年有小的改观，一年有较大的改观，三年步入正轨。”

“它具体包括哪些方面?我是说有哪些方面要做。”聂帅继续问道。

方叶答道:“至少分六步走:第一步，企业体制改革，推行完全的厂长负责制，让军工厂的厂长能有大于书记的决策权。”

聂帅记了一下，而后说道:“这个可以做到。”

方叶听此便继续说道:“第二步，企业管理制度改革，建立新的管理制度，包括新的组织架构、职能分工、工作职责、人员分配以及各层级的培训制度。”

“请继续。”聂帅刷刷刷的记个不停，抬了抬笔示意道。“第三步，梳理现有工作流程，建立更加完善、高效的新工作流程。”

“第四步，全面提升制造、工艺、技术、质量管理水平，淘汰落后工艺，引进新设备、新工艺，提升相关技术、工艺、质量人员的技术水准和水平。”

“第五步，建立质量管理体系，引入全面质量管理理念，推动工厂全面质量管理，包括高中低各层级人员质量意识培训、专业知识培训、技能培训;制造环节实行全面质量管控等。”

“第六步，持续推进全员循环改善行动，通过持续不断的内部管理等各方面的改善，使得工厂管理水平不断提高，而这一步没有时间限制，会一直实行。”

聂帅记了好久，一直到写完，他刚抬起了头，问道:“第—步可以解决，那么接下来在实际工作中又要怎么做?”“先换脑子!”方叶说道:“专业的管理水平和管理思维不是一两天就能建立起来，所以先从高层管理开始，将脑子里过去的思维全部换—遍，这中间会有人反对，也会有人无法接受，还会有人被淘汰。反对的可以说服，无法接受的就要淘汰。”

“而在具体的工作层面，如果要推行这样全面的企业管理制度革新，就必须要有一位专业性和原则性都较强的人主持，并且企业的领导要坚定不移的支持他，唯有如此，这个工作才能推行得下去。”

聂帅思考了好一会，他微微点头，而后看向方叶说道:“如果国防工业单位，选一座工厂能否请华昌帮助建立起这样的新管理制度。”

方叶点头答道:“可以的，不过这个过程持续时间长，并且可能有许多人会被淘汰。”

“一定要淘汰吗?”聂帅目光炯炯的说道。

“一定要淘汰!”方叶语气坚定的说道:“不是同路人，没办法走到一起。”

“好!”聂帅说道:“那就淘汰!”聂帅想了一会，又接着问道:“方叶同志，你认为选取多大的工厂实行合适?”方叶说道:“至少要一百人以上，因为企业管理制度的运行本身就是成本，太小的话展不开，太大的话暂时不合适，因此三百人以上，一千人以下的企业最合适。”

聂帅点头道:“我会让二机部的赵而陆部长与你联系，在全国范围内选择一家符合你要求的工厂，到时还请你多予帮助。”

方叶连忙欠身道:“聂帅，为祖国国防工业做贡献，我高兴还来不及，帮助一说何从谈起，只要国家需要，我们华昌集团一定全力以赴，为祖国军工厂管理建设出一份力。”

聂帅笑道:“如此就多谢了。”

其实这种事华昌已经不是第一次做了，前些年就帮助沈机建立起了一应生产管理制度，不过相比起一个完整的工厂管理制度建设还是有着明显的差别，而方叶也做好了打算，到时他会亲自率队前往主持。

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