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第599节（第2页）

分治之后，近两年，冲突也确实减少了许多。臣就任以来，也给各地官府下了新令，要求州县镇，严格落实治安要求，严防治下争斗。

并且，切实按照法律章程断事，减少偏私，尤其是，对于那些刻意针对挑事的汉民，也当严厉约束，不可放任。

在此前提下，再推行风俗融合，臣料想，随着时间的推移，待到河西上下形成习惯，这个问题终究能够得到解决……”

第194章减税难

“朕拭目以待！”对卢多逊之言，刘皇帝最终给出了一个显得不那么积极的回答。

胡汉矛盾，民族问题，哪里是那么容易就解决的了的，尤其西北这片广袤的土地上，历史遗留问题太过严重，不要说短短数年，就是放大十倍，放宽到百年，能够得到彻底解决吗？

对此，刘皇帝的态度是保留的，族群之别，地位之差，利益纠葛，文化冲突，摊开了来讲，就是一团乱麻。甚至于，随着时间的推移，矛盾未必能够得到改善，反而会更加严重，这些都是未料之事。

不过，卢多逊有这个想法与打算，刘皇帝自然还是支持的，汉文化的包容与同化能力，也是值得信任，也许就有意外的收获与结果呢？

如果解决不了问题，可以解决制造问题的人，那样多简单干脆。不过，真采取那种“一劳永逸”的办法，那么河西就不会有新的问题了吗？显然，那将是必然的。

偌大一个帝国，总会有问题的，旧的问题解决了，新的问题往往接踵而至。如今的河西乃至大西北，胡汉问题乃是治政安民、稳固疆土的主要矛盾，但至少是摆在明面上的，并且引起了朝廷与官员们的重视，可以随时防备、及时反应……

看得见的问题，往往没有那么得可怕。

卢多逊虽然机敏，但也难以真的揣测清楚刘皇帝的心思，他并不知道，刘皇帝看待这些事情，已经站在一个十分深刻、极其高远的角度。

感到天威难测的同时，卢多逊仍旧体会到了刘皇帝表露出的支持之意。注意了下刘皇帝仍旧平静的面庞，卢多逊继续道：“陛下，臣欲于河西深入推行汉化，以求归治，除了陛下认可，还需要一定的支持！”

“有什么要求，就大胆提嘛！”抬眼朝向卢多逊，见他这副主动样子，刘皇帝轻笑道。

“谢陛下！”卢多逊一作揖，而后说道：“无外乎钱粮罢了！臣替河西百姓请愿，希望能减少一些税赋，留足钱粮，以资发展……”

“河西这几年，可有大灾大荒？”见卢多逊不客气，刘皇帝却平淡地反问了句。

“这……”立时察觉到了皇帝语气的变化，卢多逊声音低了些：“未曾。”

“无灾无荒，为何要减免税赋？”刘皇帝语气紧跟着更加强硬了：“河西虽然置道归治不长，但过去的这些年，已然实行过安抚政策了。根据开宝税制，西北诸道两税配额，已然有过调整，河西更有重点关照。

论偏远，论穷困，比河西不如的也有，朕若是允了今日之请，予以额外优待，那来日其他道州同样上请，这个要减税，那个要免赋，朕如何回应？

国家财税降低了，中枢支配的钱粮缺少了，朝廷如何维持，军队如何供养，那些利国利民的工程设施如何修建……”

虽然自当政以来，刘皇帝数度此诏下恩旨，减少百姓负担，提高黎民生计水平。每逢灾害，减免受灾害州县税赋更是常有的事。

然而，若是仔细剖析，就可以发现，爱护百姓，体恤黎民，其中有很大程度都是为了树立人设，以收买人心。

刘皇帝的惠民政策，从来都是一步一步来的。拿减轻税赋这一项来说，往往是在国家财政良好，抑或百姓负担到一种接近危险的程度，方才果断大方。

当年他初继位，实行乾祐新政，就废除了大量的苛捐杂税，但那都是些过于不合理乃至荒诞的税法，比如结婚、出殡、乞讨等等。而在正税方面，也只是象征性的减少，让人看得着希望罢了。

仅王章实行的“省陌”、“省耗”二法，就从百姓手中剥削了大量的钱粮，赚取了大量“差价”，也是持续了近五年，到收取淮南之后，方才调整。记住，是调整，不是废除，税收过程中造成的省耗，一直都是由纳税人买单的。这点到开宝七年，都没有实质的改变。

国初的艰难，财政的拮据，如今想来，都觉不可思议，当初是怎样熬下来的？可以讲，大汉前期的发展强大，就是靠着内部剥削，挖掘潜力。

在乾祐时代的前十年，大汉百姓的日子用艰苦还形容，是没有什么疑问。直到对外战争的不断胜利，天下渐成一统，内部造血能力也逐渐恢复正常，方才开始改善。

而大汉百姓迎来真正的好日子，还得是进入开宝年之后。当初制定的那一系列开宝新政，才是真正的惠民、爱民。

在税收的问题上，刘皇帝也素来是理性的，少有因为你一请，我一奏，倒倒苦水，就是轻易允诺的。这也算是他一贯以成的风格了，如非必要，非成例，绝不轻易降税。

这也是对驳回卢多逊奏请的根本原因，不能因为河西偏远困难，军事意义重大，就表现得偏私，毕竟对河西的税收，财政司在制定每年配额时，对其优待就已经考虑进去了。刘皇帝玩平衡，可不只在中枢朝堂，对地方道州也是一样。

感受到刘皇帝的态度，卢多逊先是愕然，稍做思考，就低头告罪了：“臣考虑不周，请陛下治罪！”

“朕何时因言问罪了？”刘皇帝大度地摆了摆手，盯着卢多逊，带着少许鼓励道：“你主政河西，为治下百姓谋福，是当为之事，可以理解。但是，也不能仅仅盯着河西这一地，最好能够放眼全国，纵览全局。格局嘛，不妨放大些！”

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