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李崇不但字字句句尽数入耳,分毫未忘。“结党揽权”重罪压身,满堂目光齐齐锁在他身上,他竟还能神色从容,不疾不徐,逐事逐条分辩:“至于弹劾韩隐桢与臣私通密信一事。韩隐桢持节巡行以来,寻常公务文牍,一律循旧例经由尚书、门下二省递呈御前。唯浔川突发乱局,事态紧迫、驿传往返迟缓,情急之下才遣心腹送书向臣问询对策,仅此一封,并无屡次私相传书之举。”
“再说李贲在定州行事失度,御史所言,未免言过其实。新政推行至今,各地坞堡宗主坐拥大量隐田、荫附人户,处处抵触清丈。州县官吏几番晓谕劝化,皆遭豪强百般搪塞推诿,或是紧闭坞门拒人勘验,或是私藏田册隐匿实情,百般拖延政令落地。待到田亩逐一丈量完毕,又动辄以地界纷争为借口,不肯签字画押,致使勘田簿册久久不能归档。这般层层掣肘之下,若无强硬手段推动,清荒均田根本寸步难行。李贲强令宗主到场对勘、调遣衙役入坞督办,催促众人当场签押,行事虽失之操切,亦是迫于地方积弊,不得已而为之。”
他稍作停顿,再继续陈说:“至于指控其将瘠薄荒滩尽数登记为可耕良田、伪造账册蒙蔽朝堂一节,亦非实情全貌。定州境内大片荒滩久无人垦,只是土质贫瘠,并非永世不能耕种。李贲见流民无田安身,一心想要广授土地,便将此类滩涂尽数录入田册,本意是引导流民开垦拓荒,来年疏浚培土便可耕作,绝非刻意捏造良田数目欺瞒朝廷。
只是他思虑疏漏,未在册籍内逐条标注土地贫瘠、尚待开垦的实情。臣得知此事,当时便责令他重新核查田亩、细分地力品级,修正全套簿册。
平心而论,李贲虽言语轻狂、行事失于分寸,然其清荒勘田诸事处置详实,于地方确有实打实功绩,称得上实心任事的干吏。
他在外妄自攀附诸事,臣听闻之后早已严加训饬。如今天下均田新政处处受阻,州县豪强多方掣肘,不少地方官吏一味消极避事。朝廷正缺这般肯直面积弊、踏实办事之人,若只因些许言语行事之失,便全然抹杀其勘田实绩、弃置不用,于新政大局有损无益。臣今日逐条分辩,绝非徇私袒护下属,只盼安民养民的国策能够顺畅推行。
臣行事秉公,自问于心无愧,是非曲直朝野百官自有公论,还请二圣圣裁。”
话音落定,殿内再起一阵细碎的私议,比先前更为嘈杂。
方才御史诵读弹章,言辞凿凿,桩桩罪状罗列分明,满朝文武皆认定李崇今日在劫难逃。未曾料到,他竟能从容逐条辩驳,句句有据可依,更将种种事端症结,归根于世家豪强阻挠均田新政这一积弊之上。
众宗室勋贵、世家官员心中仍欲继续诘难、定其过失,可一时语塞,竟寻不出妥帖言辞再行攻讦。
“中书令好伶俐的口齿。”
半晌,一位宗室老王徐徐开口,语气不阴不阳,听似夸赞,实则暗含忌惮与苛责。
“照中书令这般说辞,如今均田政令处处阻滞,地方官员、豪强宗主乃至乡间百姓纷纷抵触新法,这症结究竟出自何人?你草拟的这各项条令,本就不合情理、难以推行。又接连举荐李贲、韩隐桢外派督办清丈,在外屡生纷争、激出地方事端,若照此施行下去,早晚天下大乱。”
话音落,殿中不少世家官员纷纷出班躬身附和:“清河王所言甚是。”
“新政连日生出诸多事端,州县人心浮动,长此以往的确隐患无穷,还望二圣三思,暂缓清丈均田之举。”
度支尚书范韫,此刻缓步出列,持笏躬身,语气平和道:“二圣明鉴,均田之策本意抚恤流民、充盈国库,臣心中亦知其良善。只是自各地启勘至今已逾一载,举国耗费无数人力物力,各州呈报田亩总数,与尚书省旧存簿册相差无几,反复重勘不过徒劳耗损官力。
州县官吏本就事务繁杂,既要处理寻常刑名、徭役、粮储诸事,又需终日陪同钦差下乡丈量、调停坞堡争端,经年不得歇息。如今四方府吏早已怨声载道,疲于应付,长此以往,郡县庶务反倒搁置荒废。
臣掌度支,总司天下田籍赋税,簿册归档自有定规。如今中书令屡屡移文,勒令各地推翻旧册、尽数重新核验,无端加重地方负担。若是一味强逼州县深究隐田,官吏迫于督责,难免效仿李贲一般操切行事,反而激化乡野冲突,得不偿失。
依臣拙见,现有田册足可依凭,不必再三往复清丈。不妨暂且放缓勘田节奏,宽待州县官吏,免生更多地方事端。”
范韫这番说辞面面俱到,以钱粮簿册、州县吏务为立论根本,句句为国惜力、体恤下僚,一时间竟无人能寻出辩驳的漏洞。
他本是总领天下财赋田籍的度支尚书,所言关乎朝廷规制、地方庶务,分量远胜宗室意气之论。殿中百官,多深有同感者,接连颔首认同。
任城王跨步出班持笏,神色凝重:“二圣,度支尚书所言,不可不察。宗庙社稷贵在安稳,如今新政兴扰州县,吏民皆生倦怠之心。若持续强令各地往复重勘田亩,苛责不休,恐小事酿乱,动摇社稷根基。依臣之见,暂且搁置清丈,沿用旧册收税,方能安吏安民,保全大局。”
一言定鼎三长立制
掌天下钱粮的度支尚书,再加上宗室之首任城王,二人往日极少公然非议均田新政,此刻却相继出列同声反对,其中分量不言而喻。
眼下局面,早已不是政敌之间的口舌意气辩驳,而是关乎新政存亡的大局之争。
纱帷之内,太后缓声发问:“尚书令怎么看?”
崔宽持笏出列,神色平和谨慎:“范韫所言,不无道理。臣以为,此事还需从长计议。”
一番话说得模棱两可,全无明确主张。殿中百官心中透亮,崔宽这是不愿卷入纷争,只求明哲保身。
李崇站在殿心,紫色朝服被殿外透进来的日光描了一道金边。
他再度整冠,这一次,动作比先前更慢、更重。进贤冠的缨带理得齐整,笏板双手捧于胸前,朝素纱帷幔深深一揖。
“二圣,诸公所言,皆只着眼眼下勘田繁杂、州县劳苦,却未曾深究乱象根源。坞堡宗主隐匿田亩、荫附人户,官府无从核实丁口田产,是以年年清丈、年年受阻,旧籍所载终究失实。臣以为,当从根本化解这一困局。此番清丈处处掣肘,根源在于乡野人手不足,中枢政令难以抵达,京城与州县相隔迢远,政令传到地方便屡屡走样。朝廷难察民间实情,乡闾百姓亦无从知晓朝廷恤民安田的本心。臣恳请设立三长制,分设邻、里、党三级乡官,就地常驻核查人丁、勘定地界、登记田产。如此一来,既能根除豪强隐匿田户的积弊,亦可解吏役疲敝之苦。”
话音落下,殿内骤然一片哗然。
若先前还只是嘈杂议论,此刻朝堂已然喧嚣沸腾。
任城王面色沉怒,再也按捺不住,跨步出班厉声斥道:“李崇!均田的烂摊子你还没收拾好,如今竟又议立三长!你是非要搅得社稷动荡、天下不宁才肯罢休吗?”
清河王紧随出班,声调激昂:“二圣明鉴!此人频改旧章,搅乱四海,居心叵测!若依他的政令推行,社稷倾覆、宗庙无宁日!此祸乱朝纲之臣,恳请二圣重刑处置,以安天下!”
大殿之内已是沸反盈天,一众勋贵目视李崇,敌意昭然,恨不得将他立时治罪。
世家官员,诸曹尚书,亦是满脸的惊骇。
李崇神色平和,不急不躁,语调安稳如常:“任城王此言差矣。乡闾之制,并非臣凭空创制,汉世便行乡亭之制,凭此规整人丁、安定民生,开创盛世,后世亦多有沿袭。只因百年战乱流离,朝廷羁縻无力,旧制方才荒废。今日臣奏请设立三长,意在根除乡里积弊,扫清均田推行阻碍,本就是安定社稷、抚定万民,何来搅乱天下一说?至于清河王所言,臣一身荣辱或受重刑,皆不足畏惧。可若是朝廷一味姑息豪强,任由他们隐匿丁田、漠视中枢政令,长此以往,地方权柄尽落豪强大族之手,州郡各行其是,朝廷法度形同虚设。那才是真正祸乱朝纲、动摇社稷根基。”
“汉时旧制,已经百年不行,岂可照搬于今日?时移世易,古今情势,天差地别,怎能一概而论!”城王厉声斥责道,“真若是天下动荡、百姓流离,便是诛你全族,亦难偿此滔天大过!”
李崇依旧从容:“臣一身宗族祸福不足惜,可若任由豪强蚕食国本,待到分崩离析之时,宗庙、万民又该向何处求安稳?”
满殿沉寂,任城王,及清河王等,已是气得说不出话来。
气氛已经是令人窒息的胶凝,双方已然形同水火。无论是心中偏向新政的寒门官吏,还是一心抵触改制的世家朝臣,无一人敢贸然出列发声。所有人都清楚,此刻任何一句偏私之言,都会引火烧身,唯有缄默自保。
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