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夏宝珠进入了紧锣密鼓的考察中。
等再开专题闭门会议时,谢岩谷不提重工荣光了,罗正邦也不提举全省之力托举了。
行业是无法与时代抗衡的。
重工业萧条绝不只是设备老旧等表面问题导致,是体制是产业结构是市场逻辑是历史包袱也是人民需求的转变共同勾勒出的结果。
省里能做的就是帮助这些企业快跑着跟上时代。
会上,谢岩谷与夏宝珠先复盘了调研的整体情况,关于重工企业基本达成共识,只有调整产业结构恢复造血能力才能解决困局。
常务们一致同意,省里不需要包办企业方案,无论是现在的鞍钢与厂还是以后获得扩权资格的企业,由厂党委自主拿出成熟方案,再报省里对接协调是最合理的。
省里只提供后置把关与外部保障。
思及此,夏宝珠话锋一转,落到本次调研暴露出的机关审批梗阻问题上。
“诸位,我们刚才谈企业懒政、等靠要。
但厂暴露的问题反过来提醒我们,基层企业干不动,不只是企业的问题,更是一些机关惯性捆住了手脚。
我先说实情,厂去年提交的跨省物资串换年度协作报备和产产品外销协作审批完全在试点权限之内。
但咱们的物资局和经协办两道省级审批关口以‘不在年度计划内与临时报备不予受理’等并非铁律的原因,过了一个月甚至一个半月后才有响应。
这种长期压件不批、不答复、不指导、不纠错的办事惯性非常致命。
要是不小心传到中央,领导以为咱们辽安只认旧台账、不认中央新政策怎么办?
中央在放权,省里在收权,国家在松绑,厅局在上锁,一些可能的经济增量或许就被这种一刀切的审批惯性卡死了。”
三来一补是她亲自敲定推动的,所以没有省级部门卡流程,部委她更是直接出面沟通,虽然要盖章,但推进很快。
等连市全权接手后估计就有绊子了。
赵秋萍对此深有感触,她接话道:“这个问题确实存在。
多家企业、地市经委的同志反映过,省里的审批链条太长、环节太多。
无论什么审批都是套用刚性计划审批流程,长此以往的确可能导致企业有政策用不出的局面。
就像夏省讲的,最后反倒将增量卡在机关处室里,白白浪费展窗口期。”
朱定俨谈顾虑,“就怕口子放开后企业脱离宏观管控。
有时多一道审核不是为了故意卡着下面,而是自上而下的风险把控,简化审批流程等于将决策的所有风险下压给企业和地方。
真出了问题还是省里收拾烂摊子,这个尺度咱们必须把控好了。”
张絮棉认可地点头,“这点我同意,步子不能迈大了,适当简化物资协作备案、放宽临时协作权限没问题。”
叶文娟抬题不止在经济口,其实是有共性的。
前两天还有几家职业中学闹起来,这些学校打算和企业合作开办技工培训班,定向给工厂输送技术工人。
结果他们报批的文件在市局省厅层层流转,来来回回推了将近一个季度都没批,也没给准确说法,反正就是拖字诀。”
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