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张居正没忘记行礼，周宛宁见自己的智囊来了，赶紧从桌上的书堆里扒拉出一本，然后跳下椅子，飞奔上前：“张先生——”

张居正问：“怎么了？出什么事了？”

周宛宁眼珠子一转，当即就说：“看书看到了不好的情节，所以在生气！”

张居正问：“什么情节呀？”

周宛宁把桌上那本书往前一推：“这本！”

张居正一看，哦，《水浒传》。

估计是孔明给孩子找的。

看到《水浒传》，张居正心里就有数了。周宛宁毕竟身为统治阶级，看《水浒传》看得心里来气也是正常，因为皇帝的立场天然就不会站在梁山他们那边。

果然，周宛宁一开口就是：“赵佶和底下那帮官员也太烂了！竟然把大宋搞成这个样子！剿匪也不好好剿，放任梁山坐大！”

张居正：“是啊，所以我们不能重蹈他们的覆辙。”

周宛宁拽住张居正的袖子，很认真地仰着脸问：“张先生，如何才能避免这样的事发生在大夏呢？”

“万一大夏也有这样强横的土匪，地方官员收了土匪的好处就装聋作哑，上头派下剿匪的任务，他们为了政绩好看，就杀良冒功……这样的事也会发生的，对吧？”

张居正也不把袖子扯出来，只是轻轻点头：“有可能会发生。”

周宛宁：“那要怎么办？”

张居正说：“加强监察，在地方增设朝廷耳目，避免地方欺上瞒下。”

周宛宁小拍大腿：“监察！……对！增加地方向中央反馈的渠道！”

关键在于通讯！

张居正已经对周宛宁时不时蹦出来的怪异但精准词汇选择装糊涂了，他还善意提醒了一句：“同时要加强对官员的考成，让他们没有办法糊弄朝廷。”

周宛宁搓手：“对的对的对的……”

整件事的源头在哪儿呢？

在那个想要把刘邦的种痘专利据为己有的县令身上，也在那个宁可和山贼勾结也要打压县令的县尉身上。

为什么他们敢杀良冒功？

因为他们笃定朝廷查不到！

要是对官员的监察机制没有失效，他们还敢这么干吗？

周宛宁目露凶光：“我可不是赵佶，我才不会放任基层就这么烂掉！”

张居正：“好的好的，有雄心壮志当然是好的。现在把《水浒传》收起来吧。我们要上课了。”

周宛宁：“……哦。”

他把《水浒传》塞回书架，摆出纸笔，开始认真听课。

熬到下课，周宛宁就迫不及待地蹦起来去找吕雉。

“娘——”

吕雉刚接见完工部尚书，准备用午膳。见孩子来了，她就顺势叫底下把皇帝的膳食摆来一起吃。

周宛宁没什么食不言寝不语的良好习惯，他抓着筷子就开始对吕雉叽叽喳喳：

“今天我听兵部说淮南西路有匪患，我就在想，会不会出现虚报匪情，养寇自重，还有杀良冒功这样的事呢？”

吕雉夹了条鱼，把刺挑干净之后拨到周宛宁碗里：“嗯。”

周宛宁继续讲：“今天张先生也说了，历朝历代朝廷对于地方的监察都有不同的方法，但大多数在王朝末年也都会失去效果。我就在想，或许我们可以发明一个更好的方法来进行监察！”

吕雉：“嗯嗯，吃鱼。”

周宛宁把鱼塞到嘴里嚼嚼嚼，又扒了口饭，腮帮子鼓鼓地说：“我在想，可不可以用一种密折制度来增加朝廷在地方的耳目？”

“给更多的中级官员发放直接给中央发送密折的权力，向他们保证密折只有我和娘能看到，这样一来他们就敢说真话啦！重要的是可以让他们互相举报！”

吕雉又给他挖了一勺虾仁：“那你准备给多少中级官员发放这样的权力呢？”

周宛宁：“呃……”

吕雉适时补了一刀：“人数少了，没有监察的效果。要是人数多了，你看的过来吗？”

周宛宁沉默地嚼虾仁。

吕雉：“而且密折需要特制的盒子，送信的人也得安排专人专马，额外的这些花费，国库能承担吗？”

周宛宁：…………

周宛宁：“我就提供一个思路。”

吕雉：“思路很好，不过还需要完善。你是皇帝了，不能万事都想着让别人替你考虑周全。”

周宛宁低头继续沉默嚼虾仁。

过了一会儿，他在“鹏举传书”里去敲诸葛亮。

周宛宁：[孔明。我想跑步进入电气时代了。]

周宛宁：[我想做电报，快来支持我一下！]

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