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九月二十,汴州刺史府,议事厅。
辰时三刻,汴州七县三十二名主要官员已经到齐,分坐两侧。上主位空着,那是安定郡王的位置。
官员们低声交谈,神色各异。有的面露期待,有的眉头紧锁,有的目光闪烁。大家都知道,今日是新政正式启动后的第一次全体会议,安定郡王必有重要布置。
辰时正,门外传来通报:“王爷到——”
众人起身,只见林薇一身青色常服,在李元芳的陪同下步入议事厅。她没有穿郡王袍服,但那沉稳的气度、锐利的眼神,却让在场所有人都感受到一种无形的压力。
“诸位请坐。”林薇在主位落座,目光扫过全场,“今日召集大家,是要宣布新政的具体安排,也是要听听各位对治理汴州的看法。”
她开门见山:“本王来汴州五日,看了些册籍,走了些地方,对汴州的情况有了初步了解。问题很多,但最突出的有三个:一是土地兼并,二是水利失修,三是赋税不均。”
她顿了顿,继续道:“所以,新政的重点也是这三个方面。从今日起,我们要做三件事:第一,清丈田亩,限制兼并;第二,疏浚河道,兴修水利;第三,整顿赋税,减轻民负。”
话音落下,议事厅里响起一阵轻微的骚动。
虽然早有预料,但听郡王如此明确地说出来,官员们还是感到心惊。这三件事,哪一件都是硬骨头,哪一件都会触动既得利益者的根本。
“王爷,”坐在左侧位的一个中年官员起身拱手,“下官汴州长史孙敬,有句话不知当讲不当讲。”
“孙长史请讲。”
孙敬是汴州本地人,在官场混了二十多年,老谋深算。他清了清嗓子,道:“王爷所言三事,确实是汴州积弊。但……冰冻三尺非一日之寒,这些弊病是数十年积累下来的,要想改变,恐怕……不宜操之过急。”
这话说得委婉,但意思很明白:事情难办,要慢慢来。
林薇看着他:“那依孙长史之见,该如何办?”
孙敬道:“下官以为,当循序渐进。比如清丈田亩,可以先选一两个县试点,总结经验后,再推广全州。水利工程,可以先从小型工程做起,待有了成效,再上大工程。赋税整顿更是敏感,需要详细测算,谨慎推行。”
他说话时,有几个官员微微点头,显然赞同他的观点。
林薇心中冷笑。孙敬这番话,看似稳妥,实则是拖延战术。先试点,再推广——等试点完了,一年过去了;从小工程做起——等小工程做完,又一年过去了;详细测算——等测算完,第三年都过去了。
三年时间,足够世家做好应对,足够官员敷衍塞责,足够消磨新政的锐气。
“孙长史说得有理。”林薇没有直接反驳,而是转向其他人,“诸位还有什么看法?”
又一个官员站起来,是汴州司马赵德。就是前天在西门街区被林薇训斥的那位。
“王爷,下官以为孙长史所言甚是。汴州情况复杂,不宜操切。就拿清丈田亩来说,汴州田地分散,地形复杂,要一一清丈,需要大量人手、时间。现在秋收在即,正是农忙时节,若抽调民夫清丈,恐耽误农时,影响收成。”
这话更毒——直接把清丈田亩和耽误农时挂钩,暗示新政会损害农民利益。
接着,又有几个官员言,个个说得冠冕堂皇,但核心意思都是一个字:拖。
林薇静静听着,心中已经有了数。
汴州官场果然如情报所说,已经被世家渗透。这些官员要么是世家子弟,要么被世家收买,要么慑于世家威势,总之,不会真心配合新政。
等他们说完了,林薇才缓缓开口:“诸位所言,都有道理。新政确实不能操之过急,确实要考虑实际情况。”
孙敬等人脸上露出喜色,以为郡王被说服了。
但林薇话锋一转:“但也不能以此为借口,拖延推诿。农时不能耽误,清丈却可以进行。我们可以采取分区分片的方式,农忙时少派人,农闲时多派人。至于人手……”
她看向一个一直沉默的年轻官员:“陈县令,你们中牟县有多少书吏?”
那年轻官员叫陈实,是中牟县令,进士出身,刚上任两年。他起身道:“回王爷,中牟县衙有书吏二十八人。”
“如果抽调一半,加上乡老、里正协助,再招募些识字的百姓,组成二十个清丈小组,每个小组三人,同时开展工作。一天能清丈多少亩?”
陈实略一计算:“若地形平坦,一个小组一天能清丈两百亩左右。二十个小组,一天四千亩。中牟县共有田亩约四十万亩,全部清丈完……需要一百天。”
“一百天,三个多月。”林薇点点头,“如果全州七县同时开展呢?”
陈实道:“那度会快很多。但各县情况不同,有些县山地多,清丈难度大……”
“那就难的多给时间,易的少给时间。”林薇道,“总之,本王要的是结果。孙长史,你是汴州长史,总管全州政务。清丈田亩之事,就由你总负责。三个月内,本王要看到汴州完整的田亩册。能做到吗?”
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孙敬脸色一僵。他本想拖延,没想到郡王直接把任务压到他头上,还限定了时间。
“王爷……三个月……时间太紧……”
“那就四个月。”林薇道,“但四个月后,本王要看到成果。如果到时看不到,孙长史,你这个长史就不用当了。”
孙敬额头冒汗:“下官……下官尽力……”
“不是尽力,是必须做到。”林薇语气转冷,“本王奉旨推行新政,带着陛下的尚方宝剑。诸位若尽心办事,本王自会论功行赏;若敷衍塞责,阳奉阴违……”
她没有说完,但意思已经很明白。
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