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第2295章 有利有弊制度保障（第1页）

内阁确实是后来的皇帝设立的。

但是本质性的不设立丞相却是开国皇帝定下来的规矩。

内阁变得这么别扭扭曲，整个朝堂变成这样，本质上也是不设立丞相的那个规矩。

毕竟如果没有内阁，只有六部，难道情况就能很好吗？

而朱元璋——杨坚还是很认同此人的能力的，也认同他的脑子。

如果说朱元璋与富贵人家乃至权贵人家出身的开国皇帝在一些事情的认知上、在一些事情的态度和立场上存在差距，那当然不可否认；但要说朱元璋本人的脑子究竟好不好使，能力强不强，那同样毫无疑问。

能够走到这个程度，那就没有傻子。

唯一的不同，就是立场、观点、态度不同。

比如丞相这件事情上。

有的皇帝认为在限制丞相权力的同时，丞相也有存在的必要，朝堂固然要服务于皇帝但是也要最好保证其有效运转以及一定的主动性；那么有的皇帝就认为丞相没有存在的必要，任何一丁点可能分走皇帝权力、对皇帝产生威胁和制约的存在都应该彻底废除。

前者要付出的代价，就是朝堂上确实会存在一个核心，这个核心虽然未必真的能够对抗天子，本质上还是皇帝的臣子，但是在制度上，也确实拥有了一定的行政统筹方面的权力，有了一定的反驳劝谏皇帝的权力。

尽管最终，皇帝未必真的能够被约束到，但是至少在制度上，法理上，确实有这样的可能。

而后者要付出的代价，那就是权责倒挂，名不正言不顺，朝廷效率下滑，党争愈演愈烈，宦官之类的也更容易掺上一脚。

朱元璋从来不是傻子，他也从来不是看不到自己选择的代价。

只不过他还是这么选择了而已。

在他看来，权力的完全掌握远胜于其他，任何一切都是可以付出的代价。

杨坚对此不置可否。

他也无意评判朱元璋选择的对错，反正这又不是他的选择，也不是他的朝廷。

而且朱元璋的这种观点和立场又不是只在是否设立丞相这件事情上有所体现，其他所有政策、制度，无不体现着这个观点和选择。

【大家一定要重视合法名分这个东西啊，现在我们依旧在不断推进建设制度性保障，其实也就是一个意思。】

【古往今来，这都是一样的，这个合法名分其实就约等于制度，所谓“爵以定尊卑，官以分职务，阶以叙劳，勋以叙功”，有了名分才能有其他一切待遇，这些待遇才是不能随便剥夺的，不是随时就会消失不见的，至于那些并非这种制度带来的待遇，那都是可以随时变化随时消失的。】

【是什么职位，承担什么责任，做什么事情，其他人在整个制度中也会自动配合，整个齿轮就能够自然转动。】

【但是没有制度保障，那一切都是空中楼阁。】

“那确实，要是我还不知道我明天咋样呢，我肯定也不会愿意全心全意干活。”有人对此非常赞同。

什么制度保障不保障的，他确实看不太明白，但是他知道，要是明天自己就有可能没了这个活计，或者不知道什么时候就没了这个活计，那么他肯定不能专心干活。

毕竟，大家都要过日子活命啊。

不论有没有家室，都得有一份能够糊口的活计，要是手头这份活计不知道什么时候就有可能突然没了，那肯定就得随时准备着给自己找下一份活计。

那心思当然就要分出去一部分了。

当然啦，人家这些当官的肯定和他们这样为了求活命糊口的人不一样。

但这群人更精，精的像鬼一样，更不可能愿意吃亏，也不可能愿意自己日后没什么着落不知道是什么结果，他们或许不能左右皇帝的心意，但是他们肯定能够做到给自己找后路。

别管是给自己找什么官爵之类的后路，还是给自己拉拢人手让自己卸任之后还能在朝中有一定影响力，或者是搞钱搞其他东西买地之类让家族能够长久富裕……总之这群人必然有一大半心思会放在这上头。

毕竟他们这样的普通百姓日子好过当然高兴，但日子难过也不是没过过苦日子；可是那些当官的人家，那可根本受不了真正的苦日子的。

“不过这什么定尊卑分职务之类的，那不就是说朝廷其实知道应该怎么做么，皇帝也知道应该怎么做，又不是什么都不知道，怎么还不给人家合法名分？”不少百姓不能理解的地方其实在这里。

但凡有点东西，那都需要一个名分，这种大道理他们可能说不出来，但是日常行为中确实是如此。

比如成婚，怎么能够没有一个名分？干活，怎么能够没有一个名分？继承财产之类的，也需要一个名分；学习手艺，那也必须要有一个弟子的名分才行……

完全没有名分，那不就是任人拿捏？任人拿捏也就算了，最大的风险完全是最后啥也落不着啊！

谁愿意啥也落不着？

就算是傻子干了活也想要有口吃的。总不能指望朝廷里面的这群人精子真的能够接受这种最后可能啥也落不着的风险吧……要是有这样的风险，那是不是回报得特别特别高才行？

就像是那什么成王败寇之类的，那倒是能够接受最后啥也落不着的风险。

【举个例子就是现在有人常说的“问薪无愧”……一个劳务派遣，且永远不会转正的劳务派遣，即便拥有了最高权力地位和责任，那也不会真的尽职尽责呕心沥血去办事。或者说，最开始大约还是有这样的人的，但是时间长了，大家就都不会这么做了，大家都会想着给自己搞好处。】

【自身风雨飘摇，那么是没有多少人真的有心去踏踏实实老老实实办事的。】

【阁老们嘛，虽然确实权力非常大，家族也膨胀许多，获取到的各种利益也是远超常人想象，更是根本和普通百姓们不是一个阶级，但他们也确实能够算得上个高级劳务派遣。】

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