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第589章 是学习还是批斗三（第2页）

“我们的面料比日本差吗?”桂书记问。

刘市长点头:“是的，不仅面料，据我了解面料生产设备也不行，如果能解决这个问题，将技术掌握在自己手中成本能更低，赚取的利润会更多，否则出口羽绒服的国际市场定价权，就无法掌握在我们手中，别人只要提高一下面料里料价格，就能扼制我国的相关产业发展。”

李副总理刷刷记下，说道:“这个问题要引起重视。”

同安市十几年外贸接触下来，对于国际外贸情况的了解自然是不少的，可国内其它省份包括省内其它地区都不见得有同安熟悉，而像这样的细节性的东西就更不了解了，这也是刘市长说先做国内市场的原因。

他说道:“我们通过国内市场赚取利润，而后发展本国相关产业的核心技术，等我们有了自己的里面料，到时再全面打入国际市场就不怕了。”

各省书记纷纷点头，人家这个市长的见识一点也不比他们这些省级干部差，不过想想也是，没有这个能力，他怎么可能将一座小县城发展得这么牛，因此大家也并没有因为他是一个县级市市长而轻视，何况他刚刚还说出了一个好点子。

当天，参观完城市，就开起了座谈会，在会上同安市委书记方振华向中央和各地方首长，全面介绍了同安市经济发展情况，重点介绍了民营经济的发展政策。

同安市依托地方特点，联系全国大市场，采用一般性市场经济政策，快速的获取了基础发展资金，而后便是政府出台一系鼓励民营经济发展的政策，没有生意，那就先做国有企业的，市政府再给民企找资料找订单找市场，就像一个保姆一样。

“我们市从实行一般市场经济体制以来，就大力发展推销业务，市政府组成了一支1500多人的专业推销队伍，遍及全国除台湾省外的31个省级行政区，1994个县，并在香港和澳门设有推销办事处，因此除了藏南地区的几个县外，全部都有我市专业推销员负责开展业务。”

“......”、“我们一个省都没有这么多专业推销员。”方书记的一番话，足够让一众首长们顿时哑然，这同安市当真是无孔不入啊，一个市搞这么多推销员，简直恐怖。

事实上，各省至各县都有推销科，但这些编制人员基本上负责公对公业务，有时也负责一些个体私营对接，而推销员的工资在这个时代并不算低，七十到一百来元不等，但是没有奖金，没有提成，没有分红，只有死工资，所有工作积极性差。

“你们这个推销业务是怎么开展的?”上海的马书记问道。

方书记回道:“按地域和行业种类来划分，全国分为华东、华南、华北、东北、西南、西北六个大区，每区设一名大区总经理，每省设一名总经理，旗下都是推销员，按不同行业种类划分。”

“比如工业发达地区，如东北地区对机械设备或机械加工需求高，我们就重点安排相关的推销员，经济发达的地区;比如上海，工业、经济、商业都发达，我们就多安排多种类推销员，这些人员持工作证上门推销。”

“除此之外还有民营企业的推销员，我们也给发证，哪怕是个人，只要能给市里拿来业务，我们―概给证，给予业务提成。”

“还有提成?这个提成是多少?”马书记问。

方书记回道:“我们的专业推销员，一个月工资为一百五十块，住宿等费用政府全包，但指定有季度和年度完成指标，提成的话看订单，从千分之一到百分之十不等，具体要看订单规模。”

“然后呢?”马书记又问。

“然后?”方书记疑惑了一下，随即就明白了过来，说道:“然后就是去积极推销啊，只要是在法律与道德允许的范围内，不限制使用什么手段，目标只有一个拉来业务，拉得越多提成越多，相反干不好的就调岗，如果是合同制职工那就开除。”

“你们市一年能拉来多少业务?”李副总理问道。

“我市每年差不多能拉来三到五个亿的业务，多一些的时候能到六个亿。”方书记回道。

“!”全场落针可闻，只剩下香烟的滋滋声。这特么太能搞了，一个县级市委书记开口就是几个亿，咱堂堂省里一把手，要搞几个亿，头给挠秃了也不见得能搞得来，看来还是工作方法不对，你看人家这工作做的。

方书记继续讲道:“我市鼓励私营工业发展，给予政策和资金扶持，只要是符合条件的经营者创办工厂，市银行一律给予贷款优惠，给予三年免税政策，工业用地优惠政策。”

“同时，政府免费架电，对工业用地‘三通一平’，诸如建筑材料指标不够用之类的，政府出面去给投资经营者解决，行政办事上开通绿色通道，实行行政工作负责制，谁敢给投资活动设置障碍，故意刁难推诿踢皮球，市委市政府就处分谁，总之提供一切便利和必要帮扶。”

鲁省书记问道:“你们市私营创办工厂行政审核工作需要多久?”“注册登记工作，十五个工作日内必须完成。贷款办下来后，三个工作日内必须放款。如果有人故意刁难或者吃拿卡要，可以到市委投诉科举报，一般举报市委市政府会在七个工作日内完成调查，然后向举报人回复处理结果，并在政府信息公告栏和报纸上公开，接受人民群众的监督。”方书记铿锵回道。

这…，工作方式与其他地方完全不同啊，如果这样搞，政府的威信何在?吃拉卡要这种事哪个地方没有，被逮住了处分是一定的，但不会公开，毕竟党的干部形象很重要，你这直接大白于天下，那不是将政府的脸按在地上摩擦?但同安市就是这样的，从一开始就这样。

一阵嗡嗡声，有人立即指出这样做是否有损党和政府在群众中的形象，然而方书记的回答却与他们想的不一样。

他回道:“群众对市委市政府的工作基本满意，我市政府的工作宗旨，就是倡导廉洁高效的政府，通过推进行政制度规范化、透明化来预计和杜绝不良现象。我市公职人员的工作方针就是服务群众，深入贯彻毛主席，为人民服务的核心理念。”

“为此。”方书记继续回道:“我市每三年，会通过市报纸向全市群众进行政府工作满意度调查和意见征询，过去九年来的三次调查，我市群众对政府工作综合满意度平均为87.9%，收集群众征询意见7851条，分类统计后改进工作项266条，优化工作流程35条，征询意见改进率为95%。”

呃，这…怎么学啊?这对于政府基层和中高层公职人员的综合素养要求太高了。官服务于民，这口号哪个不在喊，哪个不是口口声声为人民服务，可是真要这样做，那从上到下的官员真的就没啥威信可言了，而且这对于城市群众的综合素质包括教育水平同样重要。

这还只是一方面，最重要的是这种政府制度完全区别于其他地区，等于将现有制度给推翻重来了，那么问题又来了，谁有这个胆子敢这样搞?所以即便想学，那也不是就能学的，学了也不一定能学得会。

何况，即便将这样的制度建设了起来，要取得效果那真的不是一两年能搞定的，就同安市来说，从54年示范县开始，花了十六年的时间，先将政府从上的思想洗了一遍，而后又对群众展开教育，这是一个整体的联动，没有持之以恒的工作推进这是不可能实现的。

从49年至今，同安市书记从姚圭甲换成了张安国，后来又换成了方振华，但是市长刘伟一直工作之至，他在同安整整干了二十一年，而这项工作的背后，还有方叶在支持，从政府行政制度建立到运行，再到改进，再到社会治理的方方面面，建立新机制、新思维可不是一天能完成的。

李副总理同样对同安市的政府工作机制颇感震惊，他不由得心想，这才是真正的为人民服务，且是将主席这一理念在全国贯彻最好最彻底的地方，如果全国各地的政府都这样，那这个国家将会发展成什么样的风貌?

政府高效廉洁，群众遵纪守法，社会秩序井然，工业经济发达，人民幸福美满，这个国家必将全面繁荣，甚至能够成为发达国家，可现下这么好的制度却不能在全国推行，这不得不让他感到―种紧迫和遗憾。

因而，第二天，学习活动变成了对同安全市的全面考察，政府工作开展、城市建设、工业发展、商业发展、环境治理的政策和理念，一行高级官员们如同到国外考察一样，从老城区到新城区，了解旧城改造、新城规划，城市未来发展规划以及正在推动的相关措施。

这一考察就是一天，因此直到第三天，一行人才终于下到了农村，发达地区的农村是什么样貌?所到地区没有茅草屋，没有土瓦房，最差也是红砖砌的，而且每个村庄全部进行了基础规划，从布局到房屋的建筑风格，政府都给农村地区提供了相关参考。

“你们是如何将工作做得这么细致的?”鄂省书记问道。“也不复杂，就是干部责任制。农村地区的建设和管理，从乡镇长到村干部及办事员全部都有责任划分，实行责任到人，由政府进行考核，谁出了问题就谁责任。”方书记回道。

“原来如此。”鄂省书记点了点头。

农村里一些农民家不少已经建起了二层小楼，这在其他地区是不可想象的，哪里的农民能有这样的条件啊，只能说同安县市场经济搞得草，分田分得早，工商业发展得早，十几年下来，谁家还没点存款，就是农民家庭，一年存个三五百块，这么多年下来，也有近万元的存款了。

建个二层小楼才花多少钱，现下每平方公尺造价约15元，三开间上下约140平左右，加上工人工资，撑死不过两千五六百元，这对于别地农民来说确实是一笔不小的钱，但同安这里农民能从事各种副业，家庭农业产出收入也高，这点钱自然承担得起。

农村居住条件自不必说，而农民家庭的工业品普及率也很高，自行车、缝初机、收音机都已是标配，像那些建了二层楼的家庭，电视机都有了，这农村的生活水平已经无需多言了。

家家户户鸡鸭成群，孩子们成群结队背着书包，快快乐乐的走在上学的路途中，春季的暖风吹起翻飞的红领巾，而农田里机器正在轰鸣，在这耕作的时季里形成了一副恰如其分的美好画面，跟随前来采访的记者只感觉自己带的胶卷已拍了，好在市里有卖，这让他的相机留下了更多的美丽风景。

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