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第192章 在京城十四（第3页）

方叶接着说道:“我选择现在才来京向您和各位书记汇报这些历史，就是因为现在是个好时候，‘过渡时期&#o39;总路线最终确定要在七月后，而国家未来的展方向，现在也已经有了历史借鉴，如此三大改造要到什么程度，将来国家如何展，也就有了基本思路。”

主席说道:“这两天书记处一直在讨论个体户的问题，考虑到你说的那些情况，书记处分析认为，个体户确实不能直接全部消灭，但是国有化的问题也不能废，对此你有什么好的看法。”

方叶说道:“可以将供销社当成是国家物价调配和销售单位，比如省里设立一个总供销社，各市县也各设一个总供销社，然后乡镇一级各设供销社分社，如此一来四级销售体系就建立起来了，这些供销社既起到了调配物资、平抑物价的作用，又掌握了销售市场。”

“村一级不设供销社?“主席问道。

“最好不设。quot;方叶答道:“村级治理是一个难题，农村与城市一样，若要活起来，就不能限制得太死，那些走街串巷的贩夫走卒同样要保留，这样供销社的市场就有了，工作的问题也能解决一部分。总之吃财政饭的人越少越好。”

主席想了想说道:“这样一来供销社的权限就太大了，各种物资都在手，很容易造成腐败。”

“这是纪律问题，而在制度层面的设计是另一回事，两者不能混为一谈。”

主席吸了一口烟点了点头:“你说的有道理。”

方叶继续说道:“为了避免权力、资源过于集中，而导致的腐败与教条、官本位问题，这时就要引入其它的力量来制衡，也即城市与乡村允许个人从事同类买卖，与其展开有限度的竞争，但涉及到重点的物资，比如粮油、化肥、农药、钢材、水泥等，要垄断在供销社手中，那些个体户可以前往批然后按指导物价售卖。”

主席说道:“如是这样，这些二道贩子就会加重人民的负担。”

方叶依旧说道:“这是商业问题，他们虽然在一定程度上加重了农民一定的负担，但是他们解决了就业问题，这些二道贩子有了钱，就会消费，从而带动消费市场与国家税收，还能带动工业展，国家可以用这些税收来补贴农业，这是经济循环，单看其中一项的利弊就不合适了。”

主席被方叶一驳，直接无话可说，就见他拿起鱼竿抖了抖，像是与方叶斗气一般，方叶见此便挠了挠脑袋说道:“对不起主席，我说话没分寸。”

主席乐呵一笑:“你没说错，你之前就说过，要遵循基本的经济规律，是我们这些人政治意识高于经济规律，一直以来忽略了这个问题。”

方叶又为主席点了一支烟，继续说道:“这种方式属于国内经济循环，不过这种循环很容易出现上限，国家要获得长足展，必须要有国外市场，只有拿了别人的钱到国内来花，国家经济才会真正的迎来大的改观。”

主席说道:“如果按照你的这个设想成立了四级供销社，又引入民间资本参与竞争，是否还会引国有商户竞争不过民间商户的情况?“方叶点了点头:“会出现，但大部分资源掌握在供销社手中，在一定的时间内，他们还是竞争不过供销社的，因此那些个体户只能从事其它方面的销售，不过他们将来赚取的利润可能会高于供销社。”

“未来的某一天，但商业展到一定程度时，供销社将只承担重点物资的调配与市场平价功能，一些过去的商品如水泥、常规建材、一般工商业品等，要逐步放开，继续盘活市场，而供销社也会改组为供销社公司，仍属国有。”

“如此一来，哪怕有一天国家面临战争，供销社也能迅的调整为国家物资管控和供应站，避免过去资本家垄断物资的情况出现。”

主席点起头来:“这个方法好，不过现在已经收归国家的个体户你认为该怎么处理?”“重新进行甄选，视情况决定是全面国有，还是退还个体户继续允许经营。“方叶说道:“像上海先施这样的资本家公司，可以允许继续存在，但是上海要成立供销总公司，而国家又没有这样的条件，因此选择其中一家或合并几家进行国有化改造，成为供销总公司，然后将那些已经收归国有的个体户同样甄选，市区街道各设一个，其余的退还。”

“至于那些个体户，要进行规范经营，颁个体登记执照，有门面的可以考虑进行收税，至于那些贩夫走卒，本小利薄，国家就不要收了，否则会损害百姓的利益。”

“这样一来税务系统也要重新厘定。quot;主席说道。

方叶点头:“是的，税收要如何规范，要收多少这个需要经济学家来测算，税收过高必定推高物价、加重人民负担，对盘活市场也不利，税收过低国家又受损失，因此可以设定一个限额，经营额高于某一区间就收税，不在此区间的不收，哪怕个体户有门面。”

“至于那些有门面而经营额又不足的，可以进行行政收税，比如办理执照时一次缴纳多少，然后就看其经营额了，当然这个缴纳额也不能过高，否则一般人办不起执照，也就限制了个体户的展。”

主席说道:“总结起来，就是设立分销机构，加强规范管理，厘定税务，对贩夫走卒则不加以管理。”

“是的，您的总结完全正确。quot;方叶肯定的说道。

方叶想了想说道:“其实贩夫走卒也会展壮大，比如某人刚开始只是在路边卖些自家的产出，慢慢的他生意做大了，但是又不够买门面，这时怎么办呢?国家可以推出农贸市场，给其摊位，让他经营，而国家则收摊位费、管理费、卫生费等基本费用，如此一来国家与百姓双方都得利。”

主席笑道:“是不是未来就是这样干的?”方叶嘿嘿一笑:“主席，又被您说中了，确实是这样干的。这些小摊小贩，许多人越做越大，最后干成了大型商场。人啊，只要给一个正确的出路，他的创造力是无限的。”

“你认为这些政策在什么时候推出合适?“主席问道。

方叶想了想说道:“现在过渡时期总路线宣传得沸沸扬扬，立马又转变了思路，这不好，会让人认为国家政策一日三变，所以有些事可以做，可以内部宣传，开会下通知，但不必大规模宣传。”

“三大改造完成之后，即1956年之后，国家再以三大改造基本完成为理由，实行新的政策，这时老百姓肯定会欢天喜地，那些民族资产阶级现在抱怨，将来又会感谢党，感谢国家，毕竟失而复得之喜，谁都会高兴。”

主席呵呵一笑说道:“你不进计划委员会是个损失，怎么样，有没有这方面的想法?”方叶连忙跟个拔浪鼓似的摇起了头:“主席，我这人私心重，人又贪，当不了官，否则必定祸国殃民挨枪子儿。”

主席笑着笑着就沉默了下来，他吸了一阵烟说道:“你这个同志，觉悟是有的，甚至还很高，就是胆子太小，怕这怕那，我知道你什么心思。不如这样，我们就以六零年为期，再定一个七年之约，若是将来国家政策调整了，实行了新的经济政策，你要出来做事。”

“我也干不了什么啊?“方叶挠了挠头:“又没从政经验。”“你到工业部门合适，到科技部门也合适，我有一个想法，将来要将科技处独立出来成立一个新部门，科技展是一个大事啊，若说对国家科技展规划这方面的认识，没有人比你更了解了。quot;主席说道。

方叶想了想沉吟道:“六零年，那时我国的数控机床展，应当能走上正轨了。”

想到这里，方叶便对主席答道:“遵主席令，如果合适，我到时听从国家安排。”

主席哈哈一笑，他将手中的竿子猛的一提说道:“你看，好大的一条鱼儿，还是条鲤鱼哟。”

方叶知道主席在借鱼说自己便也跟着笑了起来，远处的叶子龙，好久没见主席笑得这么开心了，他与几名警卫也跟着一阵乐呵呵。

微风轻抚，水面微微翻起碧波，倒是主席面前，一条鱼儿拼命的扑腾着，水花翻滚，带起了一阵阵的涟漪逝向远方。

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