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接着,另一个年轻女干部汇报了牧民转移安置的进展,还有一些关于过冬饲草料储备、护林防火通道检查的事情。侯亮平坐在旁边听着,手里握着笔,在笔记本上不停地写着什么。
他几次举起手来,想说话,但每次都在看到方大年和其他人专注讨论具体事项的目光时,又默默放下了手。
方大年注意到了他这边的动静,却没有点他的名,而是继续听完几个汇报,才转向他:“侯县长,你刚来,听了很多基层事情,有何感想?”
侯亮平放下笔,“方书记,各位同志,我听了今晚的工作讨论,觉得大家都很辛苦,体会到基层工作的不容易。不过我有一些建议,不知道当不当讲。比如水渠抢修这个问题,咱们除了临时调物资抢修之外,是不是可以建立一套完整的应急抢险预案?
明确各部门的职责分工、物资储备标准和信息报送路径,形成书面规范,这样下次再遇到类似情况,就不用临时打电话到处求援了。”
他说完,几个干部交换了一下眼神,有的低下头,嘴角动了一下。方大年沉默了片刻,才缓缓开口:“侯县长,你说的预案,有没有用?有。但咱们这儿,情况特殊。水渠垮了,最要紧的是今晚把缺口堵上。明天早上,即便有了应急预案,该垮的草场早就垮了。
我们这儿很多东西都写在纸面上,但更多的时候,是要靠人跑断腿、磨破嘴,一袋水泥一袋水泥地扛到上游去。预案不是不能做,但光做预案,救不了今晚的急。”
侯亮平嘴里那句“但是……”刚到嘴边,又咽了回去。他感觉自己坐在了两种工作逻辑的交界线上,一边是他熟悉的文本与制度建设,另一边是他尚且陌生的泥土与皲裂。
他所倚仗的那些方法,在这样一片被风沙和干旱反复蹂躏的土地上,仿佛是一架锈迹斑斑、难以转动的齿轮,怎么用力都推不到合适的位置。
会议一直开到晚上九点多才结束。散会后,方大年拍了拍侯亮平的肩膀:“侯县长,别急,刚来,慢慢学。”语气平淡,却让他感到自己仿佛被一片喧嚣的河流裹挟着向前走,而那河流的岸上,尽是陌生的滩涂。
回到招待所,侯亮平坐在窗边,透过玻璃看着外面黑沉沉的夜空,思绪万千。他从行李箱里拿出那本他多年来的工作笔记,翻开新的一页,在顶头写下了几个字。
“关于建立县域应急抢险长效机制的思考。”他盯着那行字看了很久,又翻了翻之前那些关于法律条文的笔记,犹豫了一会儿,在那行字下面写了几个字:“方书记说得有道理。”
他把本子合上,装回公文包里,深吸了一口气,感觉自己好像慢慢摸到了一点什么不一样的东西。
但他还不确定那是什么,只是隐约觉得,这戈壁滩上的第一课,远比他在汉东办过的任何案子,都要厚重得多。
来边疆县的第三天,侯亮平接到了县府办的通知,说县里要召开全县干部大会,方书记点名要他参加,并准备言。
挂断电话的那一刻,侯亮平心里涌起一股隐秘的期待。他一直在等着这样一个机会,一个能够正式亮相、展现自己能力的舞台。
这三天,他待在招待所和图书室里,翻了厚厚的几摞简报和材料,大致了解了县里的基本情况,也琢磨出了一套施政思路的雏形:法治建设,程序规范,制度完善,监督机制。
他渴望借此机会,在这片戈壁滩上,树立起一个汉东来的精英干部的形象,证明自己即便被配到天涯海角,也依然是那个锐利而不可替代的侯亮平。
他花了整整一个下午准备言稿。纸笔摊开,反复推敲打磨,写了又改,改了又誊。他在稿子中引用了大量他熟悉的专业术语和规范表述,语调庄重,逻辑严密,力图让所有人都感受到他多年积累的专业功底和思想高度。
会议当天的早晨,侯亮平难得换上了那件浅蓝色衬衫,打了一条深蓝色领带,外面套上笔挺的深色西装外套。在镜子前前后后照了几遍,确认没什么问题后,才出了门。
县政府大会议室能容纳一百多人,长条椅摆得整整齐齐,主席台上放着一排桌子,铺着深蓝色桌布,摆着几瓶矿泉水和话筒。
侯亮平到的时候,台下已经坐了不少干部,大多是穿着朴素工装、皮肤黝黑的本地人,有些还在低声交谈,浓重的西北口音在空气中嗡嗡作响。
会议准时开始,主持人先介绍了几项议程,然后请方大年讲话。
方大年穿着一件洗得白的蓝夹克,清了清嗓子,用十分平实的口吻讲起当前的旱情和水源调配问题,讲了牧区牛羊越冬的饲料准备,讲了护林防火和几条正在修的乡村道路。
没有稿子,没有官腔,句句都是具体的事、具体的人。台下的干部们一个个听着,专注而安静。
方大年讲完,主持人宣布下一项议程:“下面,请从汉东省交流到我县工作的侯亮平同志言,大家欢迎。”
侯亮平站起身来,整理了一下西装下摆,拿着言稿走上主席台。他站在麦克风前,扫了一眼台下的百来张面孔,定了定神,开口了。
“各位领导,各位同志,大家好。我是侯亮平,非常荣幸能够有机会来到咱们县工作。在来之前,我一直在思考一个问题:在新时代背景下,我们边疆地区的基层治理,如何更好地适应法治建设的大趋势,如何实现制度建设与日常治理的深度融合。”
他的声音洪亮而清晰,带着多年在系统内浸润出的那种自信,每一个字都经过了精确的打磨。
“在检察系统工作多年,我先后查处过多起重大案件,参与过多次反腐败专项行动,积累了丰富的执纪执法经验。我深刻认识到,治理一个地方,必须要以法治理念为先导,以制度建设为根本。
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