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第1122章 控佛（第2页）

不过，隆基倒是提醒了朕，”

她语气微顿，略一沉吟便定下稳妥之策：

“朕不欲强行差遣、强人所难，

亦不令罪贬之人独牧州县。

传朕旨意：

命中枢百官各自书名自陈，愿主动出守外州、效力地方者，尽数呈报。

朕亲自甄选，择品行端正、才干优长者，

分典大州，刷新吏治、安抚四方。

自今日起，定外任三年考绩之制：

外放牧守以三载为期，朝廷逐年遣使巡察、记录民情、核查官声、清点赋税刑狱。

若三年任满，境内民生安定、吏治清明、政绩卓着者，

朕破格优擢，特许调还中枢、晋阶升官、厚赏爵禄，不使其埋没地方、辛苦无归。

若身在州郡、心恋京职，怠政慵官、治绩平平、毫无建树者，

期满不得返京，就地续任、永不迁调；

若更有苛政害民、贪私乱法者，即刻追责贬黜、从重论罪。

如此，外放不再是贬谪弃路，亦不再是安逸闲职。

有功者有上进之望，怠惰者有惩戒之罚，

以恩劝人、以规束人，徐徐扭转这重内轻外、趋利避祸的百年陋风！”

旨意朗朗落地，通透周全。

满朝文武听得心头各有盘算。

从前外放是有罪才去、去无归途，人人避之不及；

如今女皇明定考绩、许以升迁、立有奖赏、落有惩戒，

主动出守反倒成了立功进阶的正途。

既保全了百官颜面，又给了贤臣出路，更不动声色地破解了朝堂积弊。

这便是武曌帝王心术——不用强压、不用苛责，以利害驭人心，以制度正风气。

旨意既下，百官各自落笔、据实呈报。

文书尽数递入禁中，武曌逐一亲自批阅筛选，

层层甄别心性、才干、履历，最终择出韦嗣立、御史大夫杨再思等二十位贤臣。

这二十人，皆是中枢清要之官，无贬罪、无过失、无劣迹，

自愿舍弃京中清贵，远赴州县牧民理政。

三月二十四，武曌正式降下制书：

命二十人各保本官、检校刺史，以原中枢官职兼领州府政务，

既保全臣子资历体面，又令重臣下抚地方、坐镇大州。

其中韦嗣立出任汴州刺史，镇守中原大郡。

此番举措，是武曌刻意为之的吏治革新。

她意在一改多年“罪臣守州县”的颓风，

以清流重臣、中枢贤良外任牧守，

自上而下扭转朝野轻视外职的陋习，

让天下知晓：

外州牧守，不是贬谪之地，是治国安民、建功立业的要职。

只是人心积弊日久、惰性难除。

长安四年，四月，

神都兴泰宫新筑初成，女皇武曌驻跸万安山，理政休养兼顾。

朝局经正月拆宫移建、三月整肃内外官弊，朝野风气稍振，

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