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第84章 商议 建言七事（第2页）

因为长宁城的特殊地位，长宁城中百姓的赋税负担本就要重于其他地区，所以私以为可以直接免除长宁城百姓徭役，长宁城为全国表率，此举不仅利好京城百姓，也能体现出殿下您爱民惠民之心。

其次，近十几年来全国佛道两教盛行，从京城到各地州府都大兴土木修建佛寺道观开凿洞窟，不少百姓因此承受了过多过重的徭役，所以我以为需要控制全国各处大型建筑修建的数量，除了必要的架桥补路之外，其馀皆需严格呈报审批。”

对于这两条，几人都没有太多意见，刘衡也继续说了下去：

“民心为基石，一衆官员是栋梁砖瓦，殿下要稳居大厦，除开栋梁，片片砖瓦也不可忽视。

京中地宅昂贵稀缺，连不少四品官员都需十几年方能在京郊购置一间屋宅，京中低阶官员大多租房而住，不少官员与商贩甚至外族旅人混居于一处，所以学生想若是能单独设立官居所，且以低于市价的租金供给官员租住，定是能解决不少京官的困难。

不过学生也在想此举与直接给京官增加薪俸，何种更为适宜。”

周晏宁：“这二者都得交由户部核算过後方能作出比较，且前者更需要统计出有此需求的官员大致数量，还得规划统建住所，相较而言直接增加薪俸施行起来更简单高效一些。”

高沉星眉头微蹙，她虽出宫有段时日了，但她竟从不知晓京中官员下朝之後在衣食住行方面还有这麽多问题，是她一直太过远离市井并未真正去了解百姓日常了。

孟陆离收回落在高沉星身上的目光，道：“官居所并非一日便能建成，此事可待长公主日後慢慢落实，此次建言中直接提给京中官员涨薪俸便可。”

孟陆离的话也让高沉星回过了神来，她同意道：“王爷所言有理，现在更需要立竿见影行之有效的方式，至于设立官居所之事，待我仔细了解过後再做决定，也不急于这一时半刻。”

待李仲奚在纸上写下“京官涨薪奉”几字後，刘衡又道：

“高宗在时虽已对门阀世家多加限制，但其根系庞杂互相牵连，以至于低品阶无背景的官员想要升迁除非攀附上世家姻亲，得到他们的推举引荐，否则大多沉迹下僚升迁无门。

所以对于此等才高位下长期得不到晋升的官员可予以升任，不仅是对人才的笼络，亦能提高官员执政能力与效率。

即对五品以下官员在其位三年以上者，可升任一级。”

高沉星对此也较为认同，五品以下官员的升迁并不会影响上层官员的稳定，便对不会对朝局造成太大影响，但对于这些数量衆多的下阶官员却是个莫大的鼓舞。

刘衡：“其馀几条太过细化的我昨日又仔细想过，对于目前的目标而言并不大合适，所以学生暂时提出的建议便只有以上五条。”

高沉星望向其他几人道：“你们可还有什麽想法？”

孟陆离：“还有一事，倒是可以借此机会落实一下。”

“哦？王爷请讲。”

“这些年虽未有大型战事，但边境小动乱也未停过，不少前线立功回乡的勋官待遇得不到落实，地方推诿朝廷也不会特意去过问，时间一长也是隐患。”

之前跟随他在百里关大胜而归的那批勋官，因为有他的协助大多尚算能吃喝不愁，这几年前线回来的便没有这麽好的运气了，甚至一些落下伤残的生活更为困苦。

高沉星点头，与李仲奚道：“仲奚，将这一条加上，停止地方县衙对回乡勋官的审核，勋官待遇由地方与朝廷七三共同承担，若地方确实有困难者，上书朝廷审核另议。”

周晏宁开口道：“除去这些安抚民心收拢官员之事外，我倒是觉得还有一事甚为必要。”

高沉星立刻做出请教手势。

周晏宁道：“殿下，您还需要一些舆论来为自己造势，方能让您以後所做的一切都顺理成章成为理应如此的存在。”

“我也想过此事。”高沉星道，“不过装神弄鬼故弄玄虚的事我是不大喜爱的。”

“殿下所言差矣，谁说造势便一定需要神神鬼鬼的了，有时候人的说服力比鬼神更大。”周晏宁将自己的想法尽数说出，“殿下可在民间选择有大德大孝之人，宣扬其德行作风，并亲自接见奖赏以此教化民衆。”

高沉星略有不解。

周晏宁指间轻扣着手中折扇的扇柄道：“就比如臣听闻在清水县有一女子，父母双亡後独自拉扯幼弟撑起门户，甚至还通过自身手艺带动整个村庄的村民在农耕之馀编织缝纫，让整个村子成为清水县最富饶的一处，殿下觉得此等不为命运所迫坚韧善良的女子可该被宣扬供由大衆学习？”

高沉星了然，不禁赞道：“周大人此言甚妙。”

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注：本章建言七事部分参考建言十二事。

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