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第一节新政初议,暗流涌动
丞相府的书房内,檀香袅袅,烛火摇曳。林微、宇文擎与宇文丞相围坐在案前,案上摊着厚厚的舆图与文书,上面密密麻麻写着关于新政的初步构想。
“减轻赋税一事,老夫以为可先从京郊三县试点。”宇文丞相指尖点在舆图上的京郊区域,语气沉稳,“这三县离京城近,便于管控,若是试点成功,再逐步推向全国。具体方案可按‘均田减赋’来定,凡家中有田百亩以下者,赋税减半;百亩以上者,按比例递增,既不伤普通农户,也不至于让权贵过于抵触。”
林微微微颔,从袖中取出一卷册页,递了过去:“丞相所言极是。我还拟了‘摊丁入亩’的补充条款,将人头税并入田赋,按田亩多少征收,这样一来,富户多缴,贫户少缴,能极大减轻贫苦百姓的负担。只是这一条,恐怕会触动不少权贵的利益,他们家中田亩甚多,定然会极力反对。”
宇文擎接过册页翻看,眉头微蹙:“李太傅、户部尚书这些老臣,家中都是千亩以上的良田,‘摊丁入亩’对他们损失最大,朝堂上必然会掀起风浪。要不,先暂缓这一条,只推行‘均田减赋’?”
“不可。”林微语气坚定,“贫户多是丁多田少,人头税是他们最大的负担,若是不并入田赋,减轻赋税就成了空话。我们可以先软后硬,先在试点推行,用成效说话,再争取开明老臣的支持,一步步瓦解保守派的阻力。”
宇文丞相眼中闪过赞许:“林大人说得对,新政本就不可能一蹴而就。除了赋税,推广新耕作技术一事,也需尽快落实。你说的‘高产仙谷’(林微将土豆、玉米包装为家传的高产粮种),若是真能亩产翻倍,便能从根本上解决粮荒问题,百姓安定了,新政推行自然事半功倍。”
“我已让苏瑾从南方调运了第一批‘仙谷’种子,约莫五千斤,足够京郊三县试点之用。”林微道,“还需安排懂‘耕种之法’的人去指导农户,我会将‘家传的耕种要诀’写成册子,让差役带给农户,确保他们能种活种好。”
三人又商议了近两个时辰,敲定了新政试点的具体流程:由林微牵头,负责新政的统筹与推行;宇文擎调动部分禁军,协助护送粮种、监督政令落实;张谦从户部抽调精干官员,负责统计田亩、核算赋税;宇文丞相则在朝堂上居中协调,争取更多官员的支持。
次日清晨,林微身着御史中丞的官服,第一次以新政推行使的身份上朝。玄色官袍衬得她身姿挺拔,眉宇间的沉稳与锐利,丝毫不像寻常女子。文武百官见她身着官服立于朝堂之上,神色各异,有好奇,有赞许,更多的却是保守派官员的不屑与警惕。
新帝宇文轩端坐龙椅,待众臣朝拜完毕,便开口道:“今日召诸位爱卿前来,是要宣布新政试点的事宜。朕已命御史中丞林微为新政推行使,在京郊三县推行‘均田减赋’与‘高产仙谷’种植,户部、兵部需全力配合,不得有误。”
话音刚落,站在前列的李太傅便出列,躬身道:“陛下,臣有异议!”
李太傅年近七旬,须皆白,是朝中保守派的领袖,深受老臣敬重,此刻开口反对,朝堂上顿时安静下来。
“太傅请讲。”宇文轩语气平和,早已预料到会有反对之声。
“其一,女子为官本就不合礼制,林大人虽有边境之功,却终究是女子,推行新政关乎国计民生,交由女子之手,恐难服众。”李太傅语气坚定,字字句句都带着对“女子干政”的抵触,“其二,‘均田减赋’看似利民,实则会减少国库收入,如今边境虽安,却仍需军备粮草,国库空虚如何支撑?其三,所谓‘高产仙谷’,从未听闻,不知来路,贸然推广,若是颗粒无收,耽误农时,百姓流离失所,谁来承担罪责?”
李太傅的话一出,立刻有不少老臣附和:“太傅所言极是!陛下三思!”“女子岂能执掌新政?恐坏了祖宗规矩!”“‘仙谷’不知真假,万不可拿百姓的生计冒险!”
林微向前一步,从容出列,目光扫过众臣,声音清亮:“太傅所言,臣不敢苟同。其一,礼制本是为人而定,并非一成不变。昔日商有妇好领兵,汉有班昭着史,女子未必不如男子。臣在边境能退蛮夷、定互市,为何不能推行新政?若新政能让百姓安居乐业,何惧旁人非议?”
她顿了顿,继续道:“其二,‘均田减赋’看似减少国库收入,实则不然。百姓赋税减轻,便会安心耕作,荒地开垦增多,粮食产量提高,未来税收只会增加,而非减少。苏瑾已承诺,若国库暂时空虚,他愿捐粮十万石、银五万两,支撑试点所需,无需陛下担心粮草军备。”
最后,她看向李太傅,语气带着笃定:“其三,‘高产仙谷’是臣林家祖传的粮种,在南方深山试种多年,亩产可达普通粮食的两倍以上。臣愿以自身官职担保,若是试点失败,颗粒无收,臣自请罢官,流放边境,以谢天下!”
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林微的话掷地有声,句句在理,还以官职担保,朝堂上的附和声渐渐平息。不少开明的官员眼中闪过赞许,暗自点头。
宇文轩见状,立刻道:“林大人所言有理,且愿以官职担保,朕相信她的能力!新政试点之事,就按朕之前所说的办,谁再敢阻挠,以抗旨论处!”
皇帝金口玉言,李太傅虽心中不甘,却也不敢再反对,只能愤愤不平地退回到队列中。其他保守派官员见皇帝态度坚决,也只能噤声。
散朝后,林微刚走出太和殿,便被苏瑾拦住。苏瑾身着锦袍,笑容温和:“林大人方才在朝堂上的一番话,真是大快人心!我已让人将粮种和银两备好,今日午后便送往户部,你尽管放心推行新政。”
“多谢你,苏瑾。”林微笑着道谢,“这次若是没有你的支持,新政恐怕很难启动。”
“我们之间,不必言谢。”苏瑾道,“只是李太傅等人素来顽固,肯定不会善罢甘休,你推行新政时,一定要多加小心,若是遇到麻烦,立刻派人通知我。”
“我会的。”林微点头。
两人正说着,宇文擎快步走来,递给林微一枚令牌:“这是禁军的调令令牌,你拿着它,可随时调动京郊的禁军,无论是护送粮种,还是应对突状况,都能方便些。我已吩咐下去,让禁军副统领赵毅听你调遣。”
林微接过令牌,入手沉重,心中满是暖意:“有你们在,我心里踏实多了。”
“放心去做,背后有我和父亲,还有陛下,不会让你孤军奋战的。”宇文擎握紧她的手,低声道,“若是李太傅等人暗中使坏,我会帮你盯着他们。”
林微点点头,与两人告别后,便立刻前往户部,与张谦商议粮种和赋税统计的具体事宜。张谦早已备好相关文书,两人核对完毕后,便安排差役将粮种和“耕种要诀”送往京郊三县,同时派户部官员前往三县,统计田亩数量,核算应缴赋税。
本以为新政试点能顺利启动,可林微万万没有想到,仅仅过了三日,便传来了坏消息——送往京郊密云县的粮种,在途中被人调换,农户们拿到的,竟是些早已霉变的普通粮种,播下后不仅没有芽,还污染了田地。
第二节粮种风波,乡野疾苦
接到密云县县令的急报时,林微正在御史台处理弹劾官员的文书。急报上写着:“今晨农户播撒‘仙谷’种子后,午间便现种子霉变,田地泛黑,疑似种子有毒,农户恐慌,聚集县衙请求说法,恐生民变。”
林微脸色一变,立刻放下手中的文书,让人召集赵毅和几名户部官员,备马赶往密云县。她心中清楚,粮种被调换绝非意外,定然是李太傅等人暗中使坏,想要借此破坏新政,让她失信于百姓。
密云县离京城不过百余里,快马加鞭,不到两个时辰便抵达了。县衙外早已聚集了数百名农户,他们个个面带焦急与愤怒,手中举着霉变的种子,高声呼喊着:“还我们公道!还我们粮种!”“若是田地毁了,我们今年可怎么活啊!”
县令站在县衙门口,满头大汗,极力安抚着农户,却根本无济于事。看到林微到来,县令如遇救星,立刻上前:“林大人,您可算来了!您快看看这种子,还有这田地!”
林微翻身下马,走到农户面前,接过一名老农手中的种子。种子颜色黑,一捏便碎,散着刺鼻的霉味,显然是早已不能播种的坏种。她又跟着老农来到田间,只见刚播下种子的田地,土壤已经微微泛黑,挖开土层,里面的种子全都霉变腐烂,连带着周围的土壤都变得僵硬。
“林大人,您可得为我们做主啊!”老农拉住林微的衣袖,老泪纵横,“我们听说这‘仙谷’能高产,盼星星盼月亮才等到种子,没想到竟是这样的坏种!这田地要是毁了,我们一家老小今年就得饿死啊!”
周围的农户也纷纷附和,哭声与控诉声交织在一起,听得人心酸。林微看着老农绝望的眼神,又看了看黑的田地,心中涌起一股强烈的愧疚与愤怒。愧疚的是,她没有考虑到粮种运输途中的安全,让农户们空欢喜一场;愤怒的是,李太傅等人竟如此卑劣,为了阻挠新政,不惜毁掉农户的生计。
“大家放心,此事我一定会查清楚,给你们一个交代!”林微高声道,声音坚定,“坏掉的种子,我会立刻让人重新送来;被污染的田地,我也有办法改良,绝不会让大家颗粒无收!”
农户们听到林微的承诺,情绪稍稍平复了一些。一名年轻的农户问道:“林大人,您说的是真的?这田地还能改良?新种子什么时候能到?”
“千真万确。”林微点头,“我已经让人快马回京城,让苏瑾立刻调运新的‘仙谷’种子,今日傍晚就能送到。至于田地改良,我有‘家传的沃土之法’,只需按我的方法处理,不出三日,田地便能恢复耕种。”
其实林微所说的“沃土之法”,是现代的土壤改良技术——用草木灰、腐熟的粪便和石灰混合,撒在土壤表面,既能中和土壤中的毒素,又能增加土壤肥力。她早已让苏瑾准备了这些物资,本是为了提高“仙谷”的产量,如今正好用来改良被污染的田地。
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