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第2787章

“这些开支虽然是必要的，但很多都是紧急情况下的应急支出。”

“比如洪水冲毁了盐场，我们总不能等着走完所有流程再去修复吧？那样的话，整个产盐都要停止，损失更大。”

“所以你的意思是，为了应急，就可以不留凭证，不做账本记录？”沈隽意追问道。

“不是。”陈宏达振振有词，“我们有内部的记录账本，只是没有按照户部的章程格式来做。毕竟盐政司有自己的特殊性，不能完全按照一般的财政支出章程来要求。”

陆晨阳皱了皱眉头：“那账本现在在哪里？”

“在盐政司那边。”陈宏达回答，“我已经让刘司长去整理了，很快就能提供给大家查阅。”

沈隽意冷笑一声：“即使有所谓的账簿，也不能解释为什么这些支出从来没有向户部汇报过。按照章程，超过一定数额的支出都必须向户部报备。”

陈宏达并不慌张：“但是，事情特例特批。当时的情况是那段时间正值边境不靖，朝廷忙于军务，户部应接不暇。而且，这些支出虽然数额不小，但分摊到几年时间里，每年其实也不算太多。”

“小事？”沈隽意嗤笑，“十万两银子还是小事？陈侍郎，你知道这十万两银子能养活多少百姓吗？”

“沈侍郎，你这话就有些苛责了。”陈宏达反击道，“我们花这些银子是为了提高产盐效率，最终受益的还是朝廷和百姓。你不能只看支出，不看成效。”

顿了顿，他抬起头，以一种不跟你个年轻人计较的态度，说道：“至于盐价收取的问题，沈侍郎说我们的收取低于朝廷规定，这确实是事实，但这是我们根据实际情况做的变通处理。”

“各地的情况不同，如果严格按照统一规制执行，反而会出问题。”

“比如有些地区的盐质量不如其他地区，如果按同样的章程收税，就不公平。有些地区的运输成本高，如果不给予一定的宽免，盐商就不愿意经营，最终影响的还是盐的供应。”

陈宏达越说越流畅：“这种变通处理，其他几部也是有先例的。比如田赋的收取，不同地区的章程也是不一样的，这都是考虑到实际情况的结果。”

沈隽意不为所动：“陈侍郎，你说的这些理由听起来冠冕堂皇，但如果真的是为了照顾实际情况，为什么其他地区都能按章程执行，偏偏你负责的这几个地区不行？”

“而且，这种‘灵活处理’为什么从来没有向户部请示过？按照规定，任何偏离章程的做法都必须事先得到批准。你这样做，实际上是擅自做主。”

陈宏达脸色微变，但很快又镇定下来：“沈侍郎，你别血口喷人。我们这样做，恰恰是为了更好地执行朝廷的政策。如果严格按照统一章程，反而会影响政策的执行效果。”

“而且，变通处理在各部门都是常见的，只是没有明确写在条文里而已。如果什么事情都要事先请示，那地方官员还怎么办事？”

然而，就在陈宏达以为自己能瞒天过海时，沈隽意拿出了新的证据。

“陈侍郎，你的话自有你的道理。”沈隽意拿出一叠信件，“这是我从各地盐商那里收集到的证据。”

“这是江南盐商的账簿誊抄，显示过去三年中，市面上一直有大量低于官价的盐在买卖。这些盐的价格比官盐便宜三成，而且供应稳定。”

“这是淮南盐商的供词，他们可以作证，这些便宜的盐都是从固定的地方进货，而这个地方正是盐政司下属的盐场。”

“还有这个，这是运盐商人的账册，详细记录了他们从盐政司私下购买盐的情况，包括时间、数量、价格，甚至还有相关人员的姓名。”

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