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这天下午四点,中纪委关于新形势下执纪监督的对策与改革调研预备会议在江城市*委召开。
因为是座谈会,所以不算正式会议,但在江城,也这这两三个月规格顶级的会议,会议由分管副省长曾有权主持,参会人员有中纪委研究室副主任徐志胜,综合处处长胡宇,省纪委副书纪,省政法委副书纪,省检察院副院长,省司法局局长,省检察院反贪局局长,省纪委第一督察室主任,省监狱管理局长,省法学学会会长,省党校特聘专家,省法学专家,以及江城市*委书纪周仲荣,市长马林,市*委副书纪黄元洪,常务副市长刘成家,组织*部长袁守志,宣传*部长梅小芬,纪委书纪刘雁,市*委秘书长张子高,市检察院检察长,市公*安局局长,市检察院反贪局局长等。
因为人多,所以使用的市*委大会议室,第一圈围绕圆桌坐了二十余人,后排也坐了三十余人,包括从省上下来的中层干部和市*委市府的列席官员,包括像市*委副秘书,市*委督察室主任,市纪委副书纪,市政府秘书长,市公安局副局长,市公安局经侦支队支队长,还有叶三省这一干人。
曾有权首先介绍了与会来宾,强调了这个会议的重要性和意义,强调了省*委省政府对这个会议的重视,对江城市*委市政府的工作做了肯定,希望来自省市各方面的与会者在接下来的座谈会畅所欲言,保证会议顺利进行,保证中央调研组圆满完成任务。然后请徐志胜发言。
“各位同志,首先,我想问问你们对我们国家这些年来的改革开放如何看?”
在几句客套的称呼和感谢之后,徐志胜挺直身子,微微前倾,缓慢而有力地问。
这一刻,他的目光坚定,气势逼人,不再是那个敦厚温和的学者专家形象,而是一位掌控一切的决策者。
大部分的人都有些吃惊,这句话似乎一下子把他们从拉入紧张而压迫的会议氛围,所有人不再胡思乱想,而是凝神思索。但这个问题也太大,太空泛,肯定没有统一,准确的答案。
“总体上是好的。是成功的。”
徐志胜停顿一下,自问自答。
“这是毫无疑问的。而且在所有的发展中国家,我们的改革开放肯定是最成功的。改革开放使我们国家强大了,人民富裕了,整个国家经济重新焕发出勃勃的生机,充满活力,这是任何一个人都能够看得到,任何人也无法否认的事实。当然,改革开放在取得卓著成绩的同时,也引发了一些问题。正象你们今天这些与会的特殊行业的同志所见所闻,总体是好的,但还是有一些地方不尽如人意,甚至是比较严重的失误。比如腐*败。”
最后两个字让所有的人精神都是一振。徐志胜没有废话,直接进入今天会议的主题。
“这是必然的事。任何一个事物的发展过程中,总会有一些错误和曲折,不可能是十全十美,一条直线前进。我们的总规划设计师不是说过吗:打开窗户,能够呼吸到新鲜的空气,但是苍蝇可能也飞进来。对于政府工作的重点来说,就是如何既要保证空气畅通,又不让这些苍蝇污染环境,不能让这些小问题影响改革开放的大局。”
“实际上,我们的政府在这一方面做得虽然不尽如人意,但还是比较成功。因为没有任何可以借鉴的现成经验和样版,我们只能摸着石头过河,同时因为形势严峻,可以容忍我们犯一些小错误,但在在宏观上不允许走错一步,而这种空前的改革,肯定会带来一些巨大的社会嬗变,产生各种矛盾,我们的政府选择以小乱为代价释放大乱的能量,在宏观上掌握全局和发展方向,而微观略显失控,结果导致了人性中某些畸形的的欲望被放了出来,某些畸形的社会现象逐渐形成,影响极坏。这其中,尤其是一些掌握权力的官员和一些不法商人互相勾结,为恶社会。权力和市场结合的代价之首就是腐*败。”
“可以说,腐*败已经成为我们国家政府工作这些年来最大的失误之一,成为伤害我们国家躯体最大的病毒之一,严重损害了党和政府的形象,造成很多恶果:干群对立,老百姓不相信政府,政府丧失公信力,官员丧失号召力,老百姓把所有的不满情绪都放在腐*败这只大篮里装着,颇似中国当年搞运动时把男女作风、官僚主义、贪污浪费等统统戴上‘资产阶级’的帽子。”徐志胜笑笑,喝了一口茶。“但是,尽管如此,我们不能因为腐*败就否定我们整个改革开放的成果,不能因噎废食,因为一只苍蝇就关窗闭户,不呼吸新鲜空气,不跟外界接触,不能为了消灭一只老鼠就把家里的家俱砸得稀烂……”
叶三省坐在稍远的座位,听着这位中央纪委研究室的副主任长篇大论,心想不愧是理论出身的官员,随便一个话头都能够洋洋万言,同时又不离主题。又想这个江官官场对周仲荣那个“愤怒的公牛”的比喻,突然之间有些迷惑:周仲荣是否真的是一只闯进了陈列着商州改革成果瓷器店的莽撞公牛?
徐志胜的讲话转入新形势下纪委执纪监督工作出现的一些新情况和新困惑,以及应对,这才是他这次来江城,来西川调研的任务和目的,徐主任希望在明天后天的座谈中,得到大家的支持,了解真实的基层纪委办案,一线工作人员工作的具体情况和问题,让这次调研取得实际成果,成为中央领导决策有力的参考和证据。
紧接着省纪委副书纪,省政治委副书纪,省检察院副院长分别发言。
周仲荣也发了言,首先代表江城市*委市政府,代表江城420万人民对各位来宾表示热烈欢迎,这样高规格的会议能够在江城召开,对江城420万人民是一件意义重大的喜事,有助于改善和提升整个江城的政治生态和商业环境,成为江城发展的强大助推,代表江城420万人民表示巨大的感谢,一定做好此次会议的后勤保障,把会开顺利,开好,开圆满。
最后是副省长曾有权总结发言,自然比周仲荣站位要高,他代表绍毅书纪,严宇省长对中央调研组表示热烈欢迎,感谢中央调研组对西川的重视,深入到基层来开这个会,代表西川省八千万人民表示感谢,希望这个会议能够开出深度,高度。
晚上在江城宾馆举行了盛大的欢迎宴会,摆了五桌,叶三省有幸忝陪末座,但是敬酒开始,徐志胜就专门带着陈路过来向这五桌人中级别最低的叶三省敬酒,说这个会能够在江城开,他能够来江城,一是陈路的文章得到了中纪委领导的重视,第二就是叶三省的经历具有一定的代表性,他们也算是有缘,不打不相识——徐志胜虽然不办案,可也不是那么好糊弄的,后来差不多就明白了叶三省为什么会出现在宾馆大厅跟他狭路相逢。
陈路这种场合不喜欢说话,拍拍叶三省的肩以示亲近。
——其实他心中也有很多话想跟叶三省交流。他早就知道这个年轻人才干出众,将来肯定能够飞得很高,可是下午到达时一听介绍,还是非常震惊叶三省的“奇幻飘流”。
“小叶下午也开了会,有什么想法?”
徐志胜问。
叶三省怔了下,不知道这位中央领导是随口闲聊,还是真有所想,迟疑着反问:“公检法一家,今天怎么没有通知法院的人来一起开会?”
“你是说我们这个调研会没有法院的参加,就不算开得完全,开得彻底?”徐志胜若有所思地问。
“也不是这个意思……”
“这次调研会,没有考虑到法院系统,主要是我的那篇文章还没有涉及到法院功能与作用。”陈路坦然地说,毫不在意一桌人都在凝神倾听,“目前纪委办案比较困难和有问题的部分,是跟检察院的联动,不仅是我们的人手不够,屡屡要向检察院和其它部门借人,也有一些案件……配合得不太好。”
总算意识到叶三省这一桌就有江城市检察院的反贪局长,陈路话语委婉了一些。
“其实在很多人心里,你们纪委和检察院都差不多,都是抓腐*败分子,要不每个城市都成立一个联动指挥部,统一指挥,提高效率。”
徐志胜默然。
他转头去看陈路,陈路也正在看他。
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