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第145章 假如我当了一个小城市的一把手怎么搞活经济（第3页）

三、核心实施内容

（一）“青溪城市消费激励金”精准投放体系

激励金设计与放

-放标准：面向青溪城万常住人口，每人放万元“消费激励金”，总额约亿元，分期投放，每期间隔个月。

-资格认定：依托户籍系统与常住人口登记信息，通过“青溪政务”app完成身份核验，确保全员覆盖、无重复领取。

-放形式：与家数字人民币运营机构合作，将激励金直接划入个人数字人民币钱包，无需充值兑换，资金全程可追溯。

使用场景与规则

-重点覆盖领域：

-基础消费：本地商、便利店、餐饮企业（优先覆盖限上批零住餐企业）；

-产业联动：三石桥家纺市场、船舶海工配套企业等本地特色产业终端门店；

-民生服务：医药零售、家政服务、公共交通等民生领域；

-文旅消费：张千故里、余西古镇等a级景区及配套住宿业态。

-使用规则：单笔消费可使用激励金抵扣o，每日累计抵扣上限oo元；激励金有效期个月，到期未使用部分自动回收用于补充中小企业贷款贴息。

（二）金融素养全民培育工程

分层分类教育体系

-青少年群体：联合张千小学等学校开设“财商实践课”，通过“模拟消费市集”“理财小管家”等活动，普及收支规划知识。

-成年群体：聚焦ai诈骗、非法集资等风险场景，制作“金融防骗小剧场”短视频，通过政务平台推送，覆盖人次不低于o万。

-老年群体：在社区服务中心开展“防骗游园会”，以方言案例、互动游戏解读养老诈骗套路，联动家庭医生工作室同步宣传。

场景化体验活动

-打造“三石桥金融知识驿站”，结合家纺商户交易场景，讲解数字人民币支付流程与资金安全常识，现场办理数币钱包可获额外消费抵扣券。

-开展“金融知识直播周”，邀请银行专家、公安民警拆解“虚拟货币诈骗”“虚假理财”案例，配套“答题赢激励金抵扣额度”活动。

（三）产业协同与长效激励机制

重点产业联动

-对船舶海工、生物医药等主导产业的上下游企业，若接受激励金支付且年内营收增长o以上，给予贷款贴息的额外奖励。

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-推动青溪市民农庄等文旅项目接入激励金系统，推出“激励金+信用游”组合，游客可凭激励金抵扣门票，实现“先游玩后结算”。

商户赋能支持

-为接入系统的中小商户提供“零手续费”服务，联合第三方机构开展“数字化经营培训”，覆盖智改数转网联基础知识。

-建立“商户诚信榜”，根据消费投诉率、激励金核销效率评选优质商户，给予公域流量倾斜与政策优先扶持。

四、实施步骤（总计个月）

筹备期（第个月）：完成与数字人民币运营机构的技术对接，搭建激励金管理系统；审核并确定批ooo家受理商户名单，开展操作培训。

投放期（第-个月）：分批放激励金，每月日投放当期额度；同步启动金融教育宣传周活动，线上线下联动普及使用规则与金融知识。

优化期（第个月）：根据消费数据调整场景覆盖范围，重点增加乡村消费网点；针对老年群体优化支付界面，降低使用门槛。

评估期（第个月）：开展消费数据复盘与居民调研，形成《青溪消费激励与金融素养培育成效报告》，提炼可复用经验。

五、保障体系

（一）资金保障

-统筹财政专项资金、上级消费促进补贴，联动金融机构设立“激励金专项池”，实行专户管理、全程审计。

-建立资金动态调整机制，根据消费核销进度分批拨付，未使用资金结转至下年度民生服务补贴。

（二）技术支撑

-依托三石桥数字人民币示范区现有基础，升级交易监测系统，实现激励金流向实时追踪，防范虚假交易套取资金行为。

-开“青溪消费地图”小程序，标注受理商户位置、优惠活动及金融知识驿站信息，提供一键导航与客服支持。

（三）风险防控

-成立专项工作组，联合公安、市场监管部门打击“激励金套现”“虚假商户”等违规行为，一经查实列入黑名单并追究责任。

-建立应急响应机制，针对系统故障、支付纠纷等问题，实现小时内响应、小时内解决。

六、效果评估指标

经济指标：消费总额增长率、中小微企业营收增长率、数字人民币交易笔数及金额。

民生指标：居民消费满意度（抽样调查覆盖率不低于）、金融知识知晓率测试通过率。

产业指标：重点产业链激励金使用占比、新增规上批零住餐企业数量。

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