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灾区州府真正开始忙碌,是在中央赈灾的消息尚未正式抵达之前,不是因为急。
而是因为,他们比任何人都清楚,那些消息一定会来。
州衙里没有敲锣,没有张榜,也没有任何形式上的“应急”,一切都生在日常的节律里,像是某个早已写进地方运转周期的隐秘节点,被准时触。
只是几个原本就该在这个时节出现的名字,被悄无声息地叫进了后堂,没有堂会。
没有列席,甚至没有正式记录。
转运司的副使、仓储司的主事、负责地方采购的典簿,这些人,在名册上看起来毫不起眼,他们不是决策者,也不负责对外声。
但他们掌握的,是地方真正能动的“手”,州牧坐在上,案前只放了一盏茶,茶已经凉了,他却没有叫人换,不是忘了,而是不需要。
他向来不在意这些细节,因为真正重要的事,从来不生在表面,“水势退得慢。”他开口时,语气平直,像是在陈述天气,下面的人点头,没有人追问,也没有人附和。
他们都知道,这句话不是在说河,而是在确认,今年这场灾,够不够资格,被纳入“例行赈灾”,“照例,上头会拨粮。”州牧继续道,“也会拨布、拨药。”
他说得很笃定,不是推断,而是经验,这种水情,不会太小,也不会大到需要特设专案,它正好卡在一个尺度里,能启动赈灾流程,却不至于引全面审查。
不是巧合,是他们多年下来,早已熟悉、甚至可以精确预判的“阈值”,在这个阈值内,中央要做的是“示范”,地方要做的,是“承接”。
“仓里的存粮,”
州牧抬眼,看向仓储司主事,“能动多少?”
那位主事没有立刻回答,他低头,看着自己交叠在袖中的手指,不是在犹豫。
而是在心里,把几套账目一一过了一遍,账面上的,实仓里的,已经被地方预支过的,以及,可以被“合理提前消耗”的。
“按账面,”他说,“可动三成。”
“按实际呢?”
主事抬起头。
“若走快些,四成。”
州牧点了点头。
“先动三成。”
没有理由,也没有解释,只是一个,被所有人都默认的决定,因为他们都明白,
三成,是“地方自救”的上限,也是中央最容易接受的比例。
转运司副使忍不住问了一句:
“若是中央那边,拨得快……”
话没说完。
州牧轻轻抬手,打断了他。
“他们一定拨得快。”
语气平静,甚至带着一点,确认之后的松弛。
“今年年初,账目刚理过。”
“流程也改过一次。”
“京里,现在最不缺的,就是‘示范线’。”
他说到这里,轻轻笑了一下,不是讽刺,而是一种,对规则的熟稔那种熟稔,来自于多年站在流程边缘,看它如何自我修补、自我粉饰。
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