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第538章 农业发展（第2页）

个体户全面解禁刺激了商业流通市场的发展，国家从中厘税，一方面保证了工业产出消量不足的问题，同时又解决了就业问题，而责任田的划分，说白了就是进行一次国家层面的重新分配，将直接从农民手中收取的农业产业价值，通过增长农民收来，扩大农民消费，带动工业和市场增长，绕一圈再收回来。

二者的区别是明显的，农民有了钱需求就会增长，购买力也就上来了，以前买不起的热水瓶、布料，甚至自行车、手表都有了消费能力，而再过两三年，农民身上的钱越积越多，新房就会建设，这又会带动全国砖石木料、水泥的生产，且能增加无数就业。

一个简单的逻辑，钱从农民手中过了一圈，农民拥有了自己想要东西，破衣烂裳的形象也改变了，既满足了自身的需要，同时又扩大了国家的财政，这里的唯一不足时，短期内国家需要承担一下财政不足的问题。

但实际上这不是什么太大的问题，由于国家62年时，就已经解开了个体户限制，商业市场繁荣了起来，社会上大量的新增消费所带来的税收，对冲了农村集体改制造成的短期损失，使得这场改制从国家财政层面来说，进行得相当顺利。

1967年是北方新麦种和责任田制全面推广的第二年，按照目前的发展趋势，预计明年整个社会就会迎来真正的财富增长时期，全国的一般工业制成品、轻工纺织、化肥农药等需求都会大规模增长，而其带来的问题，就将是当前的计划经济与社会市场需求之间的矛盾加剧。

回程的车上，方叶向晓平同志提出了自己的推测，他说道:“农村新集体体制实行之后，农民的收入确实有了一定增长，这个增长周期，大约能持续五年左右，最多不会超过八年，后面就会下降。”

晓平不解的问道:“增长了怎么还会下降呢?”“物价指数上涨啊。”方叶说道。

一句话，晓平同志立马就明白了，他抽出香烟给方叶递了一支，各自点了起来，沉默片刻后说道:“这个问题很重要，现在老百姓手上有了一些钱，要买的东西会越来越多，而国家的资源总量又不足，无论是从国外进口，还是本国开采，成本上涨，供需紧张是一个问题。”

“另一方面，现有的计划经济体制，基本上都是基于对过去数据的总结，而对于宏观经济的发展指导性严重不足，往往难以预测接下来的社会实际需求，从而造成商品市场的供需矛盾。”

说到这里，晓平同志抬手伸出两根手指，又说道:“两个矛盾啊，彼此相加，所以我也能做也一个推测，去年底开始的社会物资供应不足的情况，将会长期出现，而造成这一局面，既有内部原因，又有外部因素。”

方叶这个观点十分赞同，他重重的将头一点:“非常赞同您的预测。若想要尽可能的避免这一问题扩大化，加剧供需矛盾，我建议您派出张培刚几位经济专家到全国去做一次大范围的调研，最好在年底前向计划委员会提供调研结果，弥补他们来年计划生产指导不足的问题。”

“要得，这个建议很是要得。”晓平同志连连点头。

宏观经济调控与计划经济调控（其实是调整），两者的根本不在一个维度，表面上看二者都站在国家的顶层进行全国调控，而实际上，计划经济的调控是一种技术性调整，解决的局部问题，宏观经济是基于发展的整体预测所提前进行的调控或规划。

用一个形象的比喻，比如今年全国布料生产少了，计划经济根据过去一年或几年的数据，其在来年就会增加，而增加的产量及种类，计划准确时，能够解决问题，但遇到经济发展动荡或计划产量不匹配时，就会出现问题。

宏观调控则是依托国家经济发展的政策和市场预期，进行某一阶段或整体过程的规划或调控，它不搞单一技术性指导（如各种计划生和指标），而是针对某个行业、经济发展过程、状况做出的指导性规划或议建，而后按照这一方针去实行，从而达成结果的现实。

比如国民数量在增长，根据人口增长率、经济发展现状，就可以预测出未来整个社会对于某些物质的需求，而后国家从宏观层面进行政策制订，是支持发展还是扩大发展，都会给予政策指导，其实的细则则交给具体的部门，所以宏观讲的是战略，计划讲的战术。

经济制度的问题，暂时国内还无法解决，作为新发委负责人，晓平同志要做的就是弥补这—制度存在的不足，尽可能运用宏观思维来帮助计委减少计划不合理性，甚至避免决策失误的风险。

回京后，晓平同志第一时间就将张培刚请了过来，他目前是新发委的经济顾问，虽然在国家层面名声不显，但在国际发展经济学领域，他是祖宗爷级别的存在，当然晓平同志自从了解到了他的情况后，对其也非常的看重。

会见室里，晓平同志提出了自己的困惑，他说:“按照我国目前的经济体制和经济发展速度，计划性指令显然已经不足以全面的对国家下一阶段的指标进行完整且充分的计划，针对这个问题我想了很久，也没有想出好的办法，所以请你过来谈一谈。”

张培刚领会了晓平同志的意图，但他没有立即回答，而是陷入了思索，数息之后才抬起头来回道:“最好的方式还是对目前的经济体制进行一些调整。”

“你知道，这显然是不可能的，如果可以的话，我倒是期望国家这么做。”晓平同志立即打消了他这个不切实际的想法。

张培刚又沉吟了起来说道:“既然如此我倒是有一些建议。”

“你说说看。”晓平说。

张培刚回道:“首先，需要对我国三年以内的主要工业品、民用消费品做一个全面统计，确定物价增长指示，且相关行业的生产能力和行业发展情况进行评估，摸清实际情况，这样可以为接下来的整体规划提供决策依据。”

晓平同志抬笔记了下来，说道:“相关数据和情况一个月之内可以提供。”

张培刚点了点头，继续说道:“其次便是对全国居民收入、消费增长情况进行一个统计，要含盖各阶层，这能为接下来预估社会市场增长提供参照。”

晓平同志示意他继续，张培刚接着说道:“最后便是社会调研，需要到全国各大城市和农村地区进行实地调查研究，对全国的实际生产和消费情况进行一次摸排，为最终决策指供依据。”

晓平同志问:“如果这些工作交给你做，需要多久能够给国家提供一份较为详细且论调充分的报告?”“三个月，最多四个月。”张培刚很是干脆的答道。晓平同志搁下钢笔，歉声说道:“培刚同志，这件事恐怕还要麻烦你，请你带队到全国各地跑上一跑，这是一个辛苦的差事啊。”

张培刚没有一点推辞的意思，反而显得十分的兴奋，急忙回道:“不麻烦，一点也麻烦，我正想到做个全国调查，可惜一直没有合适的机会，而且我那些学生，学了这么久，实际操作也没做过，现在国家能将这么重要的工作交给我，我要谢谢国家的信任。”

晓平同志笑道:“让你这样的大才搞调研，不感到受委屈就很难得了。”

“哪能委屈啊。”张培刚也笑了起来:“当初我在华中工学院搞筹建，要不是国家信任，我现在恐怕还不知在哪里干什么。”

晓平同志知道些他未来的历史，也是方叶说的，52年时，堂堂一个经济学家被安排去建房子，57年又被下放到湖北红安农场劳动，此后二十年，这位世界发展经济学的奠基人，哈佛经济学专家，从劳改犯变成了反动学术权威，各种批斗、关押不断，直到文革结束。

—个能成为世界发展经济学、宏观经济学泰斗级的人物就这么废了。

然而，方叶当年与主席和总理聊经济问题时，一下子就想起了他，后来中科大成立了，方叶力举将其调了过来，特别为他开了一个经济学系，不过一直没什么学生。

只到1964年新经济政策开始，考虑到未来国家经济建设的需要，他的经济学系终于红火了起来，作为系主任的他，目前手下有两位现代（西方）经济学教授，四十多名学生，所以现在张培刚全身都有使不完的劲，他觉得自己的一身才干，终于有了用武之地。

张培刚离开了会见室，他是带着兴奋离开了，三日之后，他回到合肥，第一时间就收拾行囊，带着学生，就连之前毕业几名学生都打电话通知了会合地点，而后便风风火火的展开了全国大调研。

1967年的6月，世界依旧不平静，第三次中东战争爆发，历史没有任何改变，中东联盟败北，仍是以色列取得胜利，阿拉法特的‘法塔赫’就此登上历史舞台，对于国外发生的一切，现下的中国没有什么能力干涉，全身心的扑在了修炼内功之上。

中苏两国的边境同样没有消停，自去年占领铁列克提，明明他们已经占到便宜了，仍然还是不停的制造摩擦，对此中国选择了忍耐。

不过国内也有好消息，经过四年的不断优化与定型，东风三正式入役了，开启了批量制造模式。

新型317机载雷达也正式装备到了歼7a上，第一代的歼七虽说在发动机等方面与历史上差别不大，但是新雷达和pl3导弹的配装，使得这款战机具备了对苏联米格21、苏7形成技术辗压，即便是6月10日刚刚试飞的米格23，同样不是其对手。

同时三机部批准了对歼7a的现代化航电改装研究工作，将实现整机全自动航电控制系统，雷达显示面板将安装一块直径80毫米的液晶屏显示，实现敌机来袭方向和导弹来袭方向可视化警告，并加装电磁频谱干扰设备，实现初代电磁干扰能力。

新中国的工业、农业、经济、民用高科技、国防尖端科技都在快速的进步，但与中国的外交形成了鲜明对比，国家内部的进步在国际上一直很低调，过去每年人民日报还会报道往年国家增长率达到多少，哪些技术出现了进步，而自去年开始，这些报道基本都消失了。

用方叶的话说，先苟起来，低调发展，等到公开之时，不鸣则矣，一鸣要惊人，这一点在对越援助上就有很好的体现，红缨一肩射导弹、新一代反坦克导弹、爆发装甲这些新式装备根本就没有给越南，全部藏了起来，这些都是给苏联准备的，将来不打则矣，打就来个狠的，好好的抽他们一个大嘴巴子!

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