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第310章 管理二三事（第2页）

另外，华机也不做大型机床，华机的产品止步于中型机床，以小型和中型为主，以车床为例，基本不超过六米，多数为二至四米，但加工精度很高，而为了保证加工精度更加可靠稳定，华昌磨床产品分类中又出现了一种磨刀机，不仅可以磨车刀还能磨钻头和铣刀。

听完两人的讲述，总理点了点头，而后朝方叶问道:“就你从北一厂参观的情况看，这家工厂到底存在多少问题。”

“主要是管理体制不健全。“方叶说道:“我与该厂厂长和党委书记都聊了一下，两位都是老革命，客观的说他们对于工厂还是很用心负责的，不过缺乏企业管理理念和相关的知识，他们并不知道一家规范的工厂是什么样，没见过靠自己摸索也是情有可原。”

总理说道:“这是客观事实，其它问题呢?”方叶回道:“由于缺乏管理知识，因此企业的制度、流程相对都很缺乏，这导致企业的管理水平整体上比较低下，从上到下专注于做事这没错，但对于企业来说，做事与管理是两回事，缺乏管理那么问题就会一个接一个，这样就会永远陷入解决问题一般问题之中，而没有更多的时间来考虑和提升管理的机会。”

“你的意思是说，管理者应当注重于管理，而不是一直在现场解决一个个的问题。quot;总理总结道。

“是的。quot;总理点头道:“企业刚刚成立时，作为企业管理者到现场参与甚至领导解决问题这没错，但这只是管理者工作中的一小部分，身为管理者更多的应当是做好企业管理机构的设立，程序流程的建立，以及运行过程中的控制和监督，而后管理者要考虑的就是企业战略的规划问题。”

方叶最后说道:“如果管理者一直专注于现场解决问题，那么就会有解决不完的问题，而至于问题出现的根本的制度性原因，却并没有解决，到最后企业就会陷入一个低层次的管理情形之下，不断的轮回。”

总理点了点头说道:“怎么和政府管理似的。”

方叶微微―笑说道:“总理，您说的没错，政府到一定程度之后，其实在一般管理上与企业没有太大的区别，国家就像一个大型的企业，主席是董事长，总理是ceo首席执行官，股东就是人民。”

方叶说道:“您说，如果让董事长天天到一线去解决一个又一个问题，那董事长还有时间来考虑企业的长远规划问题吗?而如果作为企业管理最直接的负责人ceo，每天也一样，那还要各部的部长干什么呢?”“所以，北一厂的问题，其实就是管理机构有了，但是管理体制不健全，一二把手，是很负责，但是工作的重点没有抓住，该从上面做的事没有做好，而该放权交给下面的事，自己又横插—脚。”

总理目光烟烟的看向方叶，他已经听出了弦外之音了，于是说道:“这样会乱。”

“当然会乱。quot;方叶点头道:“一边让下面管，一边又插手，等于将这批中高层管理者给架空了，自己累得要死，最后企业还管理不好。如此以来，企业的制度不健全，工作流程形同虚设。”

“突然有一天，就会发现，怎么到处都是问题，处处都有漏洞，而最根本的原因还是因为身为企业的最高管理者，没有去做好该做的事，如建立制度、维护体制，管控流程，因此建立实施并保持企业体制的有效运行，这才是身为厂长该做的事。”

“如果像北一厂这样，问题一直持续，且不解决会怎样?“总理问题。

方叶毫不犹豫的回道:“企业管理体制会一直落后，正常运行都将是问题，并且在市场上没有多少竞争力，而内部的管理层，由于无论大小事，都是一把手说了算，一级压一级，慢慢的就丧失了基本的民主，各级也不再思考，上面说啥就是啥，开始官僚化、贪污腐败成风，最后整个企业管理体制僵化，一旦受到同行挤压，即便死撑，最终也只有破产倒闭一条路。”

黄部长一会看看总理，一会又看看方叶，这两人在说什么啊，不是在讨论国有企业管理体制的问题吗，这怎么听着听着，感觉方叶似乎意有所指啊。

总理思索道:“这方面确实急需改变，那么再你看来，第一步应当从哪里开始呢?“方叶说道:“以北一厂为例，现在基本的架子是有了，但这也只是最基本的企业运行制度，缺失的环节还很多，因此需要对企业现有制度和流程进行一次全面的梳理，找出缺失的环节。”

“具体的工作方面呢?“总理再次问道。

方叶回道:“这时候就是最高管理者的责任了，作为厂长他应当清晰的了解到当前企业管理到底在哪个层次，缺失了哪些环节，然后开始制订企业新的更加全面的制度，建立和完善新的工作流程。”

“可北一厂的厂长和党委书记，他们对这些都不熟悉。quot;总理说道。

“可以找熟悉的人去学习或者找他们来做，比如华昌作为同行，对这方面就有做得比较好的地方，可以借鉴。quot;方叶说道。

总理摇了摇头:“国内的国有企业基本都这样，找谁去学，我们之前就是学的苏联国有企业的管理体制，基本上一比一照抄了过来。”

方叶说道:“苏联国有企业管理的优点可以借鉴，但缺点则要摒弃，而不足的地方则需要补充，谁在这方面做好就学谁。比如华昌在生产和质量管理方面做得好，北一厂就可以拿来用，这并不会影响国有企业自身的成份问题。”

方叶的话已经说得很明了了，总理当然也听得明白，就是苏联好的方面可以留下来，不好的则去掉，至于不足的方面，不管是社会主义还是资本主义，哪个国家的管理方式优势，就用谁的，而这么做也并不会影响公有制，也就是社会主义制度。

总理思考了一会，再次看向方叶说道:“北一厂的问题，不只是这一家企业，而是全国的国有企业都是如此，这主要还是我们国家工业刚刚建立，各方面人才都缺乏的原因。”

总理接着说道:“如果北一厂现在请华昌来帮忙进行企业体制的优化和调整，你们会怎么做?”方叶回道:“如果让华昌来做，我会派人先到北一厂去认真的调查，看看这家厂子的管理体制和各方面究竟存在哪些问题。当然这种调查在华昌叫内部审核，我们有专门负责企业体系运行的内审员，这些人会到各个部门去查看他们的制度和工作流程的运行情况。”

“内审员只查问题，出发点是帮助各个部门，使其运行更加合理，高效，提高他们的工作业绩和管理水平，因此他们在通常情况下，并不具备处罚的功能，只验证各部门的运行与企业体系的有符合性和有效性。”

“这一样做有一个好处，就是当内审员去内审时，各部门无论是管理者还是工人，就不会因为害怕而故意遮掩问题了。”

方叶继续说道:“但问题收集到一定程度后，就可以能够分析出来，到底是在制度或流程哪个方面出现了重大异常，如此一来，就可以进行针对性的调整或修改，如果发现其流程或制度已经影响了企业正常的运行，那么就要进行重大修改。”

“这些修改包括企业组织管理机构的调整，新制度和新工作流程的建立，而后就是进行试运行，试运行的时间，会根据企业实际情况来，一般是三个月或者半年，在此期间，负责企业体系的专业人员，会时时跟进并不断对不合理的地方进行修订。”

“试运行结束之后，企业正式的新体系就会经企业最高管理者签字而后正式颁布，此后公司各级就会按此制度来运行，企业的体系专员，则会每半年进行一次内审，每年进行一次年审，这个审核主要是找出各部在实际工作中与体系符合性及体系自身有效性的情况，而后进行针对性的改进处理。”

“整个过程，用质量管理的专业术语就叫作pdca质量循环或者质量改进，即计划、执行、检查、处理，该理论由美国质量专家沃特·阿曼德·休哈特于1930年在《产品生产的质量经济控制》一书中提出。”

“你是说这个概念不仅可以用于企业管理，也能用于政府管理?“总理问道。

方叶肯定的点头道:“是的，政府一样可以用，而且不仅用，实际上后来已经融入到了政府行政管理理论中去了。”

总理看向黄部长问道:“—机部有这个书吗?如果有的话拿—本过来我看看。”

黄部长挠了挠头说道:“我回去找找看。”

总理见黄部长也没看过，便没有再说什么，而是朝方叶继续问道:“国有企业的问题很多，你刚才说的是企业层面，那国家层面能做什么呢?你可有什么建议。”

方叶回答得很迅速，说道︰“建议成立以下两个单位，一个是将国务院旗下的中央技术管理局进行分拆，成立一个国家标准总局，专门用于颁布国家各行各业的国家标准;另一个成立一个国家检测计量总局，对全国的计量器具进行检测、审定以及相关的标准编写和推广。”

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