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第299章 科学的计划没写好可不订（第1页）

第299章科学的计划（没写好可不订）

鹅毛般的大雪簌簌而下，于天地间漫天飞舞，风似乎停止了，大地之上的北京城被一片厚厚的积雪覆盖，但这般大雪并没有阻止四九城里的人们出行，建国已经六周年，山河安宁，寒冬再也没有了嚎的景象，人们的脸上与身上，总是带着一股子改天换地的气势，这是在中国历史上从来没有过的。

窗外大雪纷飞，西花厅的客厅里却是温暖如春，两台炉子让不算大也不算小的客宁，烘烤得如同初夏一般，而在客厅的会客区，总理、钱雪森、聂帅、陈庚还有从上海赶来的夏培肃五人，正坐在沙发前讨论着。

总理的手中，拿着聂帅三人在同安县考察写的报告，认真的翻了翻，而后笑着说道:“这份报告我已经看完，在此前几年中，我也多次与方叶同志聊过，但从来没有这—次这般详细，果然还搞科学的最懂科学。”

钱雪森就从在总理的身旁，几人听总理说完，便也跟着笑了起来，就见聂帅说道:“以前跟着国外走，外国人搞什么，我们搞什么，至于科学未来的发展方向，其实并不清楚，而这一次同安之行后科学的未来前景已经明朗了。”

钱雪森也点头道:“总理，聂帅，我也认为科学的未来之路已然清楚，因此在接下来的《千二年科学技术发展规划》的起草上，完全可以走出一条不同的道路。”

总理抬手向他示意了下说道:“请继续。”

“好。quot;钱雪森学说道:“十二年发展规划的目的是通过两到三个五年计划，完成我国科学基础的建立，拉平与世界的差距，再回来之前，我就已经在考虑这个问题，认为我国的科研水平整体太低，追赶的地芳太多，但是回来一番考察之后，我发现虽然在整体上我们差距依旧很大，但是在一些新兴的领域，我们还是有着一定的优势。”

钱雪森继续说道:“比如，计算机领域，1952年美国的ibm的701晶体管计算机，其运算速度为1.7万次，我国于1953年诞生第一台全晶体管计算机，虽然运算速度只有八千次，但是采用了全晶体管，无论体积还是功能都要比美国先进，现在美国的新一代计算机运算速度也只有几万次，而我国早已经达到了百万次级，我们的计算机技术至少领先美国五年以上，这是我回国之后根本不敢想象的。““所以。“钱雪森说道:“依托计算机技术的发展成就，进一步开展计算机、微电子、集成电路的研究，建全我国的半导体科研体系，保持技禾优势，并不断发展，相信这将是在未来超越美国的重要领域。“总理点了点头，说道:“计算机及半导体领域在未来的重要性我是知道的，国家也一直很重视在这些领域的发展，因此从1953年至今，我国派出了两批次计算机、半导体及电子领域的留学生，这些学生有短期培训，也有长期培训，自的就是补全我国技术人才不足的窘境。”

说到这里，总理抬手示向夏培肃说道:“夏同志计算机及相关领域的了解最全面啊，还是请你说一说。“夏培肃笑着点了点头，朝总理说道:“如果说这方面了解最全面的人还是方叶同志，我们之所以能取得今天这样的成就也手他的布局的支持离不开。“这一点总理自然是认可的:“确实如此，国内之前别说计算机了，连晶体管都造不出来，自方叶同志收购天和电子以后，便大力发展电子科研和制造领域，取得了一系列辉煌的成就，我国新型的扩散高频晶体管就是在天和电子研究所工作的王守觉同志手去年研制成功的，其频率更高，是美国现在晶体管频率的一百倍。”

夏培肃见总理提示自己继续，便说道:“计算机领域我们在技术上有优势，但是在市场上则与世界其它其国家优势不是很明显，就以最新一代551型百万次计算机，由于价值过于昂贵，自前只有华昌买了五台，四用于数控机床之上，一台使用于研究单位，而计算机如果要持续发展，那么就需要形成产业，否则这种优势很难保持。““另外就是微电子领域。quot;夏培肃说道:“上海微电子研究所在沈尚贤同志的主持下，自前主要攻关电子元器件小型化，由宇与多所天学共同成立了相关的研究课题，其研究每年投入数百万元，同样耗费巨大，如果没有华昌资金的支撑，这些研究很难继续。“听到这里，总理的眉头凝了起来，他微微点头道:“华昌每年的研究投入确实不小，计算机、半导体、电化学、自动化技术，每年要花费六七千万元，这么庞夭的开支，投入回报确实是—个问题。”

总理又看向了钱雪森问道:“学森同志，美国在科研方面的投入是怎么做的?”钱雪森稍加思索，回道:“—是政府主导投入，进行基础技术方面的研究，也是投入的大头;美国政府每年都会通过一笔科研经费，这些费角是单独列出来的，全要应手是世界前沿技术和先进武器技术的研究方面;二是商业化投入，由资本公司进行。”

“也就是说美国的科研取得成功之后，很快就会投入商业运作。quot;总理说道。

“民用领域基本是这样。”钱雪森答完继续说道:“不过就我观察，在现阶段由手诸多技术尚在研究阶段，单纯靠这种手段，其实也不能保证投入资金的回笼，因此美国政府事实上对于这些研究也设有经费，比如某个研究单位或者商业公司取得成绩以后，就可以向政府申请更多的经费，政府批准之后，就会加大投入。”

总理想了想说道:“我们也可以单独列出专门的科研预算，仿照这种体例，科研单位和公司进行经费投入政策。“钱雪森说道:“如果国家投入的话，那商业公司的资金压力要小得多，我认为这个方式可行。”

聂帅见二人说到这里，便补充道:“可以建立国防科研、一般科研和专项科研资金预算机制，依据列出的科研项目进行专项投入，而像华昌这类通过自身研究获得成功的研究项目，他们就可以申请一般科研或专项科研资金，最后再由国家抵准进行投入或补贴。”

“可行。“总理回道。

如今，国家的没有建立科研体系，也没有单独的科研资金，而是将这些钱全部纳入某某工程之中，所以现实情况就是国家进行某项工程，然后全国相关的天学或研究单位，承担其中的科研任务，并由国家拔款开展研究。

这种重点工程攻关在中国这样工业落后，科研各方面严重不足的条件下是一条正确的道路，但也存在一些问题，那就是科研的项自过少，发展难以全面，造成的结果就是科研体系长期无法建立，重点领域确实拉近了写西方发达国家的差距，疸在整体上的差距，则并没有减少多少。

而要建立科研体系及科研预算机制，那么科研项目必然增多，而这也就意味着，国家在现有的经济条件下，会投入更多的钱，这对于国家财政来说，将会形成很天的压力，所以科研体系也不是那么好建立的。

从1949至1955年，我国建立了初步的科研体制基础，但科研体系的建立还有很长的路要在，而一个完整的科研体系包括:领导机构科学院、产业部门、高等院校、地方和国防五个系统。

现在领导机构已经有了，国防科研的初步体制也已经建立，但产亚部门的市场能力弱，高等院校的科研条件、人才队伍也很弱，至手地方科研则最弱一个大省一年对科研方面的资金投入连一百万元都没有，聊胜于无。

高等院校和地方科研的弱项可以通过建立和投入来弥补，而产亚部门存在的问题，则完全是国家现有体制的限制，这是—个无解的问题。

就以华昌为例，录音机在当下是一个高科技商业品了，但是在国内很难卖得出去，完全靠海外市场在支撑，国家其它研究成果，如新型药品、疫苗，也都是如此，研究所成功研制以后，成果归于国家，而国家投入工广开始制造，然后再通过国家财政补贴，成果归于全体人民享有。

从表面上看，这种体制有着先进性，但问题就在于，在我国现有的体制乏下，科研乏间完全没有竞争，完全依赖国家投入，国家能想到的就投入了，没想到的基本无人问津，短期内确实解决了国家的需要，但从长期来看，这种体制最终只会走向僵化，而历史也证明了这—点。

但如果采用竞争体制，应用市场化准则，那么就需要突破国家现有体制的秉缚，这就涉及到政治，涉及到够不够纯社会主义，是不是走资本主义的问题。

国家的发展需要钱，而资金则通过国家财政收入获得，全国的资金、资源高度集中，目的是为了国家为工业化奠基，这又是不得不投入的方面，没肴工业的发展，科研、产业化也就无从谈起，因此这几乎形成了一个封闭且矛盾重重的循环。

有没有突破这个矛盾循环的方法呢?答案是有的，那就是仿同安宗范宴例，实行新经济政策，而同安县的做法，其实也不是什么新鲜玩意，少其同志早在1950年就已经提出过。

他认为在新民主主义阶段，国家发展的过渡时期，应当允许富农和资产阶级存在，并且还要在一定程度上支持资本的发展，他认为‘农村两极分化不可怕，先让富农富起来，只有先让一部分人富起来，然后发展资本，再然后通过对富农和资本的控制发展国家经济，待发展到一定程度之后再搞农村集体制。

少其观点的理由也很充分，他认为我国是一个工农业双落后的国家，经济不发展，真它方面就难政发展，如果现阶段就丢搞公社化、集体化，那么这种方式，只会让国家的经济和各项事亚的发展长期处在低层次，因此过渡时期，利用民族资产阶级和富衣则是一个最符合国情的方式。

在他看来，待到工业和各项事业的发展也就起来了，农村实行集体化的条件也就具备了。

农村集体化需要的是农业机械化和化学工业，没有机械化的农业，难以实现农村发展、农民收入的整体增长，而发展低层次的集体化支撑不了多久，只会让农民更加贫困，最后拖累整个国家的经济发展。

因此在一段时期内，少其其实是不认同清除富农的，比如1950年他从苏联回国后，就对东北地区批斗富农的问题，发表了自己的着法，他认为应当允许富农存在，只是后来因为众所周之的原因，国家并始全面计划经济，这种观点也就不能存在了。

特别是三大改造之后，不仅富户被消灭、民族资产阶级也被消灭，就连全国的手工业也全部收归了国有，而国家之所以这样做，还是因为工业化资金不足的问题。

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