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白日里，嬴政处理政务时，便由宗泽领着几人巡视汴京城内外新近整备的粮仓武库。几位将领一边看，一边结合各自经验讨论如何利用大宋在粮草人口以及技术方面的优势，来弥补宋军士卒的劣势。

待到天色将暮，嬴政处理完紧要政务，便会匆匆赶来，直接将一干武将召入他的秦王府。烛火通明的书房内，巨大的黄河沿线地图铺开，众人就开始讨论如何打过黄河去。

这几乎是一个无解的难题。金军铁骑的强悍，众人皆有体会。依托南边地利和城墙，尚可战胜金人。但要渡河北上，进入一马平川的华北平原，与金国骑兵正面野战，宋军胜算几何？谁心里都没底。

嬴政还会在秦王府开小课堂，结合大秦对抗匈奴的经验讲课，但还是许多问题依旧悬而未决。

“归根结底，还是缺马。”夜深人静，送走诸位将领后，嬴政独自站在地图前叹息，眉头紧锁。

他并非没有对付骑兵的经验。昔日大秦东出，面对的燕赵大军乃至后来的匈奴月氏，哪个都是控弦十万的强大骑兵。可大秦能战而胜之，靠的不仅仅是计策，更是因为大秦自身就拥有强大的骑兵。陇西、北地，皆是优良的牧场，能为大秦提供源源不断的战马。

可这大宋……嬴政的目光看着地图上那片本来属于秦国，如今却标注着西夏字样的陇西，忍不住拳头攥得嘎吱响。

陇西丢了，河套丢了，燕云丢了……所有重要的产马地，全在敌手！巧妇难为无米之炊，他秦始皇再厉害，没有战马，拿什么去平原上和金国铁骑争胜？

有时他真想找个道士，把赵光义以后的赵家皇帝一个个从皇陵里弄出来，一人扇一巴掌。辽国打不过也就罢了，西夏那弹丸之地，怎么就也收拾不了？

不过连日来的商讨也并非全无成果。一个始皇帝，加上一个军事天才岳飞，再加上一群久经战阵的将领，集思广益，最终将目光聚焦在了一件武器上——神臂弩。

此弩威力惊人，射程远，精度高，力道强劲，足以在有效距离内洞穿金军普通的铁甲。理论上，若能组建大规模的神臂弩部队，形成密集的远程火力覆盖，或许能以步兵克制骑兵。

为何只是“理论上”？因为制造和使用神臂弩的成本太高了。元符年间，朝廷曾命江淮等六路制造，倾尽全力，一年也不过产出三千张。对于动辄数十万人交锋的战场，这点数量杯水车薪。以往朝廷既缺乏决心，也受限于国力，大规模列装神臂弩始终只是个美好的设想。

年关过后，秦王府的书房内，最后一次密谈。

宗泽捻着胡须，眉头深锁，说出了所有人的担忧：“殿下，神臂弩确为利器。可制造艰难，耗资巨大，训练弩手亦非一日之功。且金虏铁骑来去如风，我军弩阵若结阵迟缓，或为敌骑冲破，风险甚大。更遑论其弩箭耗费，亦是天文数字。”

岳飞等人也面色凝重。他们深知此策是无奈之选，也是目前看来唯一有可能在野战中与金骑一较高下的希望，但其中的困难，谁都清楚。

嬴政坐在主位，烛光映着他冷峻而平静的面容。

“弩手训练，乃尔等之责。本王会下诏天下，选拔臂力强劲者，四军之中，每军设一营神臂营，专司此弩。”

他顿了顿，目光扫过众人：“至于制造神臂弩所需之一应物料、工匠、钱粮……此非你们该忧心之事。你们只需告诉本王，需要多少弩，何时要。其余，本王自会处置。”

吴玠等人都觉得自己是在为难秦王殿下，本来该是他们这些将领想办法去对抗金人，结果他们想不出办法，反而只会伸手要神臂弩。

“殿下，末将等……”吴玠想要说些什么。

嬴政抬手，止住了他的话头，语气平静：“将军只须领兵，其他之事，本王不会让将军忧心。”

嬴政这句话显得轻描淡写，让岳飞等一干将领更加愧疚了，纷纷在心中暗下决心绝对不能辜负秦王殿下。

年后，诸将带着嬴政从库存中调拨的神臂弩，返回各自驻地，开始着手组建和训练神臂营。

而送走将领们的嬴政，转身便召来了李纲与吕颐浩。

嬴政直接抛出了他的要求。举国之力，制造神臂弩，还把大秦的流水线工艺掏了出来。这是后面这些朝代都比不上他们大秦的地方，大秦能够标准化，流水线式制造兵器，大秦的工程制造速度一旦发动起来，是十分恐怖的。而如今宋朝的制造方法是手搓，一个工匠从头到尾手搓一把神臂弩，速度比大秦慢上数倍。

而且嬴政有经验，单个兵器做起来很贵，但是一旦数量达到上万件甚至十万件，制造成本极速下降。

“所有工匠，暂停其他一切营造，由朝廷统一调度，专攻弩器部件制造。纺妇，布帛产量减半，抽调人力，专司搓制弓弦所需的丝麻。耕牛……分三成出来，朝廷以田亩或钱帛补偿农户，取牛筋、牛角，制成弩弦。”

李纲听完，倒吸一口凉气，只觉得太阳xue突突直跳。他听明白了殿下的意思，殿下要整个国家的经济民生，都将为这一件武器让路。

“殿下……这、这简直是……”李纲声音干涩，他想说竭泽而渔，想说伤及国本。

李纲原本以为宋徽宗寻找花石纲就是举国之力了，但是现在和嬴政的要求一比较，简直就是小孩子过家家。

理智告诉他，这样倾国之力，消耗太过恐怖，一旦有失，后果不堪设想。但情感上……李纲看着嬴政，攥紧了拳头。渡河、他要渡河，九世之仇犹可报也是他们儒家的思想！

李纲指甲深深掐入掌心。他抬起头，迎上嬴政的目光，声音有些发颤：“臣遵命！”

吕颐浩撇撇嘴，就这老东西惯会惺惺作态，非要做出一副直臣的样子。

“殿下，此事交给臣来主持如何？”吕颐浩谄媚多了。

嬴政看着吕颐浩说：“本王本就属意你来做。”

贤臣和佞臣谁更愿意为了他的一个命令竭尽全力，不顾民生大义，对错不论的那种竭尽全力，嬴政还是清楚的。

他告诉李纲的目的，只是让李纲去应付其他文官罢了。

作者有话说：

无

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