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第113章（第1页）

纵使女官们不能完全忠于她，也许会偏向她们父亲，但有她们做榜样，会吸引越来越多中下层的女子进入官场。

只要女官数量足够多，之后提升女子地位的各项政策，何愁不能顺利实行？

“是，谢殿下。”“是，谢殿下。”

元容见时辰差不多了，走出茶室，回到殿内：

“望许卿和江卿勉力直前，才干投国，心系百姓，为天下女子作表率，纠古今旧制之错弊。”

“拜托了。”元容郑重向她们行了一辑礼。

这是她的手段，也是她的真心。

许凝和江瑧立即跪下：

“臣万不敢当，臣谨记殿下重托。”

“臣惶恐，臣不敢有负殿下厚望。”

待许凝和江瑧离开理政阁后，元容又看起了奏章。

颜征的土地改革有了初步成效。

古今贫富差距大的首要原因，就是掌握的资源严重不平衡。

土地是最重要的生产资源，富人通过土地兼并不断扩张势力，形成地主豪强。穷人没有地，只能成为佃户，给地主打工，一辈子被剥削。

地主豪强接着垄断政治权力，便会形成世家；垄断教育门生，便会形成门阀；拥有军事武装，割据一方，就会形成军阀。

世家豪强勾结官员中饱私囊，朝廷没钱，只能加剧压榨百姓。百姓活不下去，又有几方割据势力，就到了王朝末路。

几方混战，世家重组，改朝换代。新政权利用斗争失败的世家释放出的土地和资源，安抚底层民众，巩固皇权。

然后土地又开始新一轮兼并，周而复始。

所以，要想缓和阶级矛盾，减少贫富差距，让国家长治久安，就必须限制土地兼并，让大地主将土地归还给农民。

但这并不容易。

只要土地私有，且可以买卖，兼并就无法避免。

前人虽有均田制、方田均税法、一条鞭法、摊丁入亩等诸多改革尝试，但仅限于分配荒地，针对农民进行赋役改革，没有触及到地主阶级的根基，土地。

地主最多也就多缴了些赋税，兼并还在进行。更何况地主豪强会与官府勾结，抵制新政策，隐瞒田地，逃避赋税。

为了彻底解决土地兼并问题，颜征先用一年半时间，将土地归属收录成册。

任何土地，房屋用地，田地，林地、草地等都需所有者拿着地契到官府登记，换成新地契才有法律效力，才能进行使用买卖。

新地契会详细写明土地位置、面积、种类，以及所有者的姓名、性别、生年、年龄、父亲姓名、住址等。

之后土地买卖，购买者也需到官府登记并更换地契。

颜征在收录土地归属时，下令说明朝廷实行这项政策，是要将无主土地整理，重新分配。

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