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应天府大殿之上,檀香袅袅,文武百官分列两侧,神色肃穆。
朱鸣身着吴王冕服,端坐龙椅,目光扫过阶下群臣,沉声道:
“如今湖北、湖南已归我朝版图,两地土地广阔,人口众多,且刚经战乱,民心待安。”
“今日召集诸位,便是商议如何妥善治理这两片疆土,使其尽快恢复生机,成为我朝稳固的后方。”
话音刚落,右丞相李善长迈步出列,躬身道:
“启禀吴王,湖北、湖南幅员千里,户籍繁杂。”
“仅靠县令、知府等地方小官,难以统筹处理行政、军事等复杂事务。”
“臣建议,沿用江浙、江西的成熟经验,在两地分别设立行中书省,总领民政、财政、司法等事务;”
“军事上设立大都督府,统管当地驻军、城防、卫所,实现军政分离、各司其职。”
“这样既保证了治理效率,又便于中枢掌控。”
谈及降官、降将与降兵的处置,李善长继续说道:
“陈友谅旧部中,不乏贤能之士。对投降的官员,应‘量才录用’。”
“凡清廉能干、深得民心者,可留任原职或调任他处,不宜一概罢免,以免人心浮动;”
“对降将,需筛选甄别,勇猛善战且真心归附者,编入我军序列,分散安置于各部队。”
“这样做,我军既可补充战力,又能瓦解其旧有势力;”
“对十八万降兵,除挑选精锐充实大军外,其余兵士放农具、田亩,编入户籍。”
“我军劝这些人务农,既解决降兵安置问题,又能恢复生产。”
李善长话音刚落,左丞相徐达上前补充:
“启禀吴王,湖广地处长江中游,水陆交通要道众多,军事地位极为重要。”
“臣建议,在武昌、潭州、荆州等重镇增设卫所,派驻精锐部队,加固城防;”
“同时,整合当地水师与缴获的战船,由廖永忠统筹,驻守长江、洞庭湖等水域,确保水陆防线稳固,防止残余势力反扑。”
户部官员随后进言:
“湖广素有‘鱼米之乡’之称,战乱后农田荒芜,百姓流离。”
“臣建议,轻徭薄赋三年,免征赋税一年,减半征收两年;”
“开仓赈济流离失所的百姓,放粮种、农具,鼓励垦荒;”
“兴修江汉平原、洞庭湖周边的水利工程,疏浚河道,防范水患,恢复农业生产。”
礼部官员则关注民生教化:
“湖广各地风俗各异,刚经战乱,民心不稳。”
“臣建议,尽快开展户籍整理,登记人口、田产,明确归属;”
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