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田赋改革试点刚刚取得成效,苏锦就遇到了新的挑战。
“苏姑娘,不好了!”村民老孙急匆匆地跑进府衙,“我们村遭了虫灾,庄稼减产一半,田赋交不起了!”
苏锦放下手中的账本:“虫灾严重吗?”
“很严重,”老孙愁眉苦脸地说,“蝗虫把庄稼吃得差不多了,今年的收成只有往年的一半。”
萧廷皱眉:“其他村的情况怎么样?”
刘德二在旁边汇报:“大人,据统计有五个村都遭了虫灾,受灾面积过三千亩。”
苏锦听了心里很不是滋味。她想了想,突然眼睛一亮:“我有个办法!”
她拿出纸笔,开始思考:“我们可以实施折征和缓征政策,帮助受灾农户度过难关。”
萧廷凑过来看:“折征和缓征?”
“对,”苏锦兴奋地解释,“折征就是用粮食代替银钱交税,缓征就是延期缴纳。这样既能减轻农民负担,又能保证税收不流失。”
她越说越起劲:“比如老孙家减产一半,可以用现有的粮食折抵田赋,不足的部分可以延期缴纳。”
老孙听了眼睛都亮了:“苏姑娘,这个办法好!可是粮食怎么折算成银钱呢?”
苏锦早就想好了:“我们要制定合理的折算标准,既要考虑市场价格,又要照顾农民利益。”
她开始在纸上画起来,很快就设计出了一套有趣的方案:
“看,我设计了灵活缴费套餐,就像酒楼的菜单一样,有不同的选择。”
萧廷看着这个设计,忍不住笑了:“你这想法真有意思,把缴税变成了点菜。”
“套餐一:全额银钱缴纳,享受九五折优惠;
套餐二:银钱粮食各半,按市价折算;
套餐三:全额粮食缴纳,按市价九折折算;
套餐四:申请缓征,分期缴纳,免收利息。”
刘德二看着这个“菜单”,忍不住笑了:“苏姑娘,您这设计真有创意!比真正的菜单还精美呢。”
“既然是为民服务,就要让大家看得明白,选得放心,”苏锦得意地说,“而且有了选择,大家心里就不会有怨气。”
老孙拿着“菜单”仔细看着:“我选套餐三,用粮食缴纳,这样最划算。”
“不过,”苏锦严肃地说,“折征和缓征都是有条件的,必须经过灾情评估,确实受灾才能享受优惠。”
接下来几天,苏锦忙着制定折征缓征的详细规则。
“先要建立灾情评估机制,”她对萧廷汇报,“由村委会、互助会和府衙共同组成评估小组,实地查看受灾情况。”
“评估标准是什么?”萧廷问。
“我制定了三个等级,”苏锦拿出一张表格,“轻灾减产不足三成,可享受九折优惠;中灾减产三到五成,可享受八折优惠;重灾减产过五成,可享受七折优惠或申请缓征。”
萧廷看着密密麻麻的表格,佩服地说:“你考虑得真周全。”
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