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第一百四十九章 沅县的未来规划3（第1页）

“具体怎么改我哪会知道？”叶楚文笑道：“我其实也是通过对宏观经济的分析做出的判断，因为现在这种财税制度是很不合理的，已经不符合当前的经济形势了。”

“我大胆预测，无论中央还是省里，肯定都会优先考虑本级财政，肯定会将好的税源收上去，然后进行统一管理，到那时候，矿产这一块的资源税，估计有相当一大部分是要上缴的，而咱们县乡一级政府，也就所剩无几了，而一旦国家真的进行税改，咱们沅县现在就算把煤矿私有化政策落实，也无法依靠资源税填补亏空。”

“所以，我们从现在开始就要未雨绸缪，我们不仅要收税，还要搞经营，煤矿资源是我们沅县最大的支柱，必须在这方面想办法，让政府成为开发主导，今后产生的利润，我们也能占到大头，这是长久之计。”

“只要有了源源不断的财政收入，县政府就能加快基础建设的步伐，集中力量办大事，继而打造更多的其它产业的财政支柱，地方经济也才能真正发展起来。”

“呼……”

龚宝珍和王胜义长长的舒了口气，望向叶楚文的眼神，又起了变化。

尽管两人隐藏得很好，但叶楚文还是从他们眼中读到了震惊，甚至是钦佩之意。

“叶书记，那按照您的想法，这个国有化的目标，要怎样才能实现？”王胜义问出这句话，叶楚文就知道，他已经打心眼里完全认同了自己的想法了，并在不知不觉中顺着自己的思路，开始思考具体的实施了。

“叶书记，您说的这些的确看得很长远，我个人是支持您的，不过……想要指望县财政拿钱，恐怕不现实。”龚宝珍看了一眼王胜义，斟酌道：“先不说魏县长那边赞不赞同，就说县财政目前的情况，您应该也清楚，当初为了修建新城区，已经落下了上亿的财政赤字，现在又到处都需要用钱……”

身处官场，看问题绝不能只是单纯的看表面，叶楚文草拟的这份《沅县未来五年经济发展规划》，所带来的政治影响，龚宝珍不能不考虑。

不管他叶书记真的只是纯粹站在发展的角度上考虑问题，还是想要以此与魏东红争夺话语权，都可以预料到，一旦将这份规划摆到常委会上去讨论，势必会引起剧烈反响，县委县政府两套班子，县委管党，政府管经济，魏东红必然会认为，叶书记这是迫不及待想要把手往他那边伸了。

看到叶楚文眉头微皱，龚宝珍又赶紧打趣了一句，“叶书记，您是不知道，魏县长现在最烦的就是一个‘钱’字，尤其每年春节前后，魏县长为了‘躲债’，过年都不敢呆在家里。”

叶楚文笑了一下，似乎早有计较，说道：“呵呵，龚主任，县财政状况我当然知道，想要让县财政拿钱，就算砸锅卖铁也是肯定拿不出来的，不过我既然提出了这个计划，自然就有搞钱的路子。”

龚宝珍和王胜义对视一眼，好奇道：“什么路子？”

“两个办法。”叶楚文伸出一根食指，“一，去中央部委跑钱，向地质矿产部申请一笔专项扶持资金。”

两人一愣，还没等他们从惊愕中回过神来，又伸出中指道：“二，去年国务院发布的《关于发展房地产业若干问题的通知》，不知道你们有没有细读过？现在随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进，房地产行业，也将成为国民经济发展的重要支柱之一，我有个想法，向市委申请，将我们沅县作为全市住房改革的试点县。”

“正好，我们沅县有这方面的优势，新城区的修建，不是还有很多空置土地吗？我们可以通过全面推动住房商品化，依靠出售土地，获得大笔财政收入，而这块收入，是属于当地政府性基金预算收入的，非税收，就算实行税改，也不需要上缴，可以全部留在当地。”

叶楚文笑道：“推动住房商品化改革，对我们沅县目前的情况，还有一个好处，老城区迁移工作不是一直进展缓慢吗？老百姓不仅没有拆迁补偿，还要自己补交20%房款，才能搬进新城区的新房居住，他们当然不愿意。”

“咱们以前的住房政策，是供给制，住房管理是完全行政化的，政府部门、企事业单位，通过财政预算修房分房，不讲经济核算、经济效益，导致的后果就是国家和单位在住宅建设投资上无法取得回报，造成极大亏空，给当地财政带来很大的负担，现在一些单位拿不出钱给职工修建住宅，甚至只能通过集资的办法，这会产生很多社会问题，城镇居民也将住房视为社会福利，房屋成了没有经济价值的东西，这种计划经济下的产物，是不符合当前的市场化规律的。”

“我们通过全面推动房地产商品化改革，使住房成为老百姓的家庭重要资产，到时候老百姓自然就会算这笔账，不需要我们再去以行政手段强迫他们搬迁，他们自己也会主动往新城区迁移。”叶楚文说到这里，心里不由得叹了口气。

卖地，是后来全国各级政府最大的财政来源，如果自己现在率先在全市十一个县区中搞全面商品房改革，以后难免会承担骂名，但不在其位，不会明白其中的难处的。

前世网络上充斥着各种对政府依靠出售土地，导致不断推高房价的批评、嘲讽、谩骂，叶楚文出狱之后，孑然一身，居无定所，甚至也会跟着一起心生怨念，但重生之后，当自己踏上仕途，才逐渐理解政府的无奈。

老百姓渴望得到更好的社会福利，当然不能说是老百姓的错，只是普通人很难理智的思考，一个十几亿人口的大国，要让人人都有免费住房，人人都有免费教育、免费医保等福利，这些钱，从哪儿来？

每年的税收只有那么多，高福利下产生的财政赤字，最终依旧还是会转嫁到老百姓的头上，通过土地收入，投资其它产业，带动整个地区、乃至整个国家的经济良性运转，是后发国家目前看来，唯一的选择和路径。

事实也证明了，通过几十年的发展，Z国从一个一穷二白的落后局面，不断在经济、军事、科技等领域取得丰硕成果，一个阶段有一个阶段的使命，这也是改革一直在进行中，从没有停下脚步的原因。

当积累到一定程度，也才有资格谈产业升级，也只有通过原始积累，完成了产业升级，老百姓理想中的完善的社会福利体系才能搭建起来。

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