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第３１１４章 依法治国（第1页）

当晚，在京局委员突然接到钟办通知：明天上午九点集体学习！

局委员们不定期集体学习是数十年来的惯例，大领导们思想理念也需要与时俱进，接触并掌握最新潮流、学说、科技、动向等等，而非成天被秘书们环绕，看到的听到的都经过精心遴选。

通常集体学习时间都提前七天至十天确定，以便局委员们做好工作和日程安排包括最繁杂的外事活动，此次之仓促而毫无征兆，实在令各方非常错愕，当下都忙成一团提前做会议准备并打听相关内幕。

向来灯火彻夜通明的钟办接到最多询问便是：学习主题是什么？

答复是：依法治国。

各方又一阵错愕，这……这……这个谁不知道，还用专题学习吗？

范晓灵没接到通知。过渡期间她虽然排名依然靠前，但实际上已被排除于核心权力圈，只能履行相关职责主要是外事、公开活动等；而苏若彤、易鹏、李家豪、齐梓越以及贾复恩等，固然有的已提前介入，可从流程、程序来讲还不能随便说话，总之都有些尴尬。

不过顶层设计如此，自有其深谋远虑之处，这点衔接、过渡期的不便算得了什么？

疑惑归疑惑，准备工作必须一丝不苟进行，因为集体学习之后还会“就相关工作进行讨论”。

第二天上午九点。

在京局委员；司法、正法条线负责人；钟直法制办负责人等悉数出席。

此次局委员集体学习的主讲者是正务院依法治国领导小组副组长、法制办副主任袁光荣，他还挂着京都正法大学客座教授的头衔，属于地道的学术系干部。

会议伊始袁光荣诚恳地说因准备不周可能存在疏漏，不足之处敬请首长们批评指正。

局委员们都没说话，但看得出袁光荣并非客套，大概率与自己差不多昨晚才接到通知，却要洋洋洒洒讲一个小时，必定“存在疏漏”。

论口才和现场发挥，袁光荣真的没得说，原本枯燥晦涩的法制理论经他结合案例妙语连珠、深入浅出，时而引起阵阵笑声，时而领导们颌首认同，讲课取得非常好的效果。

接下来到了讨论阶段。

专题学习并非人人发言，往往涉及到的条线做剖析或表态，时间都很简短，重头戏是大首针对学习发表重要讲话和指示。

正法委书计居思危第一个发言，先按常规表态要认清新形势、明确新任务，依照宪法关于治国安邦的总章程治理国家社会，全面推进依法治国，充分落实到国家治理体系和治理能力现代化上，建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系构成的法治治理体系云云。

然后话锋陡地一转，说阳光普照大地，依法治国要全覆盖无死角不留盲区，不给极少数的、阴暗的、别有用心者以可乘之机，打着这样那样冠冕堂皇的幌子行苟且之事，达到不可告人的目的。要把一些特权、一些游离于法治体系外的约束起来，加以监督，牢牢束缚于法律规范体系之中。

局委员们又愕然，均想你居思危刚到正法委座位还没捂热，就发现这么多严重问题了？在这种场合可不能光唱高调，说出的话就要付诸实施，还要有效果，不然自己打脸啊？

更为关键的是，这次集体学习大首态度不明，主基调未定，你贸然跳出来万一把方向弄拧了岂不贻笑大方？

又不是新晋局委员，怎会犯这种低级错误？

居思危却泰然自若，发言结束还悠悠喝了口茶。

按顺序应该轮到纪委书计姜凌霄，俞晓宇却径直点名“明月同志这方面体会比较深谈谈想法？”

姜凌霄暗自庆幸自己故意慢了半拍没按发言键，同时隐隐悟出此次集体学习依法治国的玄机！

依法治国，说到底就是司法、正法、纪委等强力部门执法问题，依法治国基本方略是“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”，立法在不断完善；全民守法意识不断增强，那两方面都没问题。

严格执法和公正司法呢？回头看居思危放的一炮就意味深长了。

明月——春节过后两会将当选人大常务副兼秘书长在这样的场合并非秘密，无论过去钟纪委书计，还是即将承担的立法工作，都离不开依法治国这篇大文章。

明月沉稳地说：“理国要道，在于公平正直。在日新月异互联网时代人民群众更加期待公平正义，折射出社会和谐发展对法治的更高要求，所以我们有责任也有义务让人民群众在每桩司法案件中感受到公平正义，以法治巩固人民主体地位、维护人民合法权利；把法治精神融入规范社会行为核心价值观，为建设法治国家打牢群众基础，给全面推进依法治国注入澎湃动力。但不得不指出的是，当前部分领域、部分权力部门的确存在思危同志所说的死角盲区，的确存在个别别有用心者加以利用达到不告人目的！打个比方纪委调查并对干部采取措施，都有严格的权限管理规定和上报制度，无庸讳言以前有过但现在绝少发生——即某位干部突然失踪但包括上级主管领导都不知其下落。类似现象纪委没有，其它单位部门有没有？我认为有必要进行顶层设计与梳理，真正实现法治国家、法治正府、法治社会一体化建设，进一步夯实党执正兴国的法治基础，巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位。”

话似乎越说越明，也越来越有指向性。

不少局委员都将目光投向新晋的贾复恩身上，不用说，办案这方面要数公安的摊子最大，遭受的非议也最多，“死角盲区”会不会针对他？但他还没正式接掌呢。

事情愈发变得有趣了。

然而俞晓宇却没继续深究的意思，轻轻转向排名靠前的雒军副，意思是你代表军队表个态？

雒军副霎时愣了愣，实际上满以为跟往常差不多列席会议听听而已，半点准备都没有，但多年经验和智慧起到了作用，他巧妙将依法治国引申到依法治军侃侃而谈了三五分钟。

被要求发言的是雒军副，祁军副与其他局委员一样都在紧张地思考。

今天集体学习依法治国透着蹊跷，环节、流程、气氛跟往常不太一样，似乎按着某种不可言说又有内在逻辑的线路在走，本来居思危突然放炮已经很奇怪，明月以前钟纪委书计、即将主宰立法权身份重重加码，矛头所指似已明朗，然则俞晓宇出乎意料让雒军副发言，弯子拐得之大令得众人纷纷闪了腰。

必须把准脉搏。

雒军副说完，应该轮到贾复恩了，哪怕还不熟悉情况起码表表态嘛。未料俞晓宇再度越过他，道：

“依法治国历来是我党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要、社会文明进步的显著标志、国家长治久安的必要保障。各层各级要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法！制度要完善，流程要梳理，节点要堵漏，要实现全方位覆盖，不允许有特权的自留地！依法治理领导小组要切实发挥职能，与正法、纪委、公安等相关部门进行协作，深耕化细梳式整理，力争三月底前完成一轮自查与检查，发现问题及时整改，需要完善法律法规、修改废除既有行正命令的，请人大予以配合……”

俞晓宇花了十多分钟详细阐述依法治理领导小组开展自查与检查的方向、内容、目标等，卞俊灏听着听着感觉出了问题——

这些事儿哪是正务院下辖临时组织能做的？必须置于俞晓宇直接领导之下，否则搞不定啊！

等俞晓宇重要指示结束，卞俊灏及时垫上去道：

“光荣同志没想到吧？上了生动形象的一堂课，最后学生给老师布置作业！”

哄堂大笑，笑声中袁光荣强自咧嘴，暗想作业还是奥数级别，我大概没法及格。

俞晓宇也笑，道：“俊灏同志这么一说，以后集体学习请不到老师了，都望风而逃。”

卞俊灏续道：“晓宇同志布置的作业题量大、难度高且时间紧张，别看光荣同志擅长讲课，答题未必在行，要想认真细致交出完美答卷，恐怕要请援兵。我建议刚才提到的单位部门各抽调一名副职领导充实力量，加强协调，第一阶段以自查为主，各人自扫门前雪；第二阶段抽查复查，集中优势兵力打歼灭战，晓宇同志、各位同志觉得怎样？”

已经提前介入并熟悉情况的苏若彤没直接表达意见，而是婉转地说：“俊灏同志这么一说，光荣紧锁的眉头松了一半。”

意思这样挺好。

俞晓宇道：“新年伊始就抽调精英，光荣眉头松了，各位恐怕要皱眉头了……明月、思危、凌霄、复恩……都没意见吧？那就按俊灏同志的指示执行，会后光荣同志牵个头，有困难直接找我和俊灏同志。”

一转再转，无形间将正务院下辖的依法治国领导小组升格为京都依法治国领导小组，不得不说，俞晓宇的功夫已炉火纯青臻于化境！

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