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就整个而言,北方更看重编制和领导级别,冗余现象表现在副职多、科室超编,人多但工作没人干,不得不大量抽调借用,来了就不肯走,时间一长又混成老爷然后继续抽调借用,如此反复恶性循环。
南方则不同,以勋城为例不少科室处室充斥着大批调研员、二线人员,按规定男54周岁离开领导岗位,很多人52周岁甚至50周岁就打报告主动申请。站在组织部门角度不是好事吗?是好事,年轻干部得以早日崭露头角,但问题是退下来的领导占编制但不占岗,日积月累造成的恶果就是科室处室除了领导都是调研员、二线人员,谁干活?
提前退下来干什么?以前允许挂靠企业兼职或自己做生意,之后一声令下严厉禁止,那也没关系,以家属亲戚名义参与呗。这些人仗着机关资源人脉,帮忙跑手续、走流程、公关游说倒还是小事,以其单位部门影响力到处插手工程项目、串标托标、操纵投标才令人憎恨却又无可奈何。
按组织管理条例,对这部分退出领导序列的干部考核基本流于形式;作为单位部门,他们别惹事就阿弥陀佛了,哪敢按规矩考勤、安排工作?
这批人形成公务员管理体系的漏洞和灰色地带,但谁会闲得没事干招惹他们?
要说利用职务之便捞取好处,难道在职领导就不捞?认真计较起来没完没了。俞晨杰以外省身份新官上任,论理应该拉拢、安抚老领导老干部才对,第一次常委会就把这个问题提出来,连白钰都觉得错愕。
各人领导风格还是不一样啊,换白钰坐市委书计位置,首先想到的还是从大城建、大改制等方面入手,在发展中解决原有痼疾。
哪种思路好?其实根本不存在好与坏,而是领导性格和理念决定领导方向。
迎着众常委质疑和惊讶的目光,俞晨杰从容道:“到年龄、快到年龄的领导同志自愿退居二线,为年轻干部腾出施展身手才华的空间,牺牲精神难能可贵,值得发扬。目前这部分老领导老同志分散在各单位部门,管理不便,各项待遇和福利参差不齐容易引起矛盾——大家都退二线,凭什么你比我每个月多拿两百块,多发一百块钱券?钱是小事,气不顺啊对不对?因此我提议让这部分老领导老同志全体集体到市老干部局,让老干部局发挥应有的作用!”
“这个……”
众常委都有些发愣,白钰补充道:“之后重新优化资源配置,实现人员合理流动,确保把编制用在刀刃上。”
俞晨杰讲得含蓄,白钰给他一下子挑明了,就是让二线人员彻底让位,切断与原单位部门的联系!
组织部长柏芳莲立即表示反对:“都集中到老干部局有两个问题,一是这些人还没正式办理退休手续,不能称作老干部;二是二线人员在原单位部门承担了相当比例的事务,也的确起到传帮带作用,全部撤出肯定面临断层和人手不足问题。”
“拿我来说年初该退二线了但申委不让退,”陈理华趁机表示不满,“虽然如此我觉得自己还不属于老干部范畴,每年勋城半马都坚持得下来!”
一不小心戳到敏感话题。
白钰笑道:“说明理华同志体能储备好,耐力强,下次半马别忘了叫我。”
宣传部长尤晓薇道:“到时俞书计、白市长都要到场助兴的。”
“助兴”二字说得很有情商,令白钰对她的印象顿时大有改观,真是人不可貌相。
这么一打岔气氛缓和了些,统战部长李璐璐道:
“实话实说,二线人员、调研员那批人虽说不再分工重要工作,也多少承担各单位部门不可缺且很啰嗦繁杂的事务,比如妇联、工会、党群、扶贫、慈善等等,再无关紧要也得有人做,做就得花时间,倒也不是半点作用都没有。”
说来说去都反对俞晨杰的提议,白钰也没表示支持,而是扯到马拉松话题——作为重大议题,俞晨杰应该事先与自己通个气,取得共识后才能在常委会提出来。
你既然不说,我也暂时不表态。这跟斗气较劲没关系,而是相互尊重。况且白钰也觉得这一刀砍得有点狠,颇有一竿扫落一船人之感,是不是留有后手尚需观察,不能随随便便入坑。
果然俞晨杰并不指望第一次常委会第一次提议就获得满堂彩,纯粹如下围棋般“试应手”,势头不对立即退回,微笑道:
“当然要有个循序渐进过程,刚开始选择试点单位并结合自愿原则,有老同志老干部图个清净,也有希望继续发挥余热,我们提供多种可能性嘛对不对?接下来几天我和白钰同志到基层考察调研,期间请同志们针对刚才条线困难矛盾献计献策,嗯,十天……十天后还是原班人马开会讨论研究,争取拿出一个整体性、前瞻性的发展纲要,继而启动全方位城市建设和经济发展进程!白钰同志有需要补充吗……没有那就散会!”
俞晨杰主持的第一次常委会就轻微吃了个瘪,但总体气氛还算和谐。
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