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第1817章 借花献佛杀鸡儆猴（第1页）

张阳开车径直去到市政府，两人从地下室下车，然后搭乘电梯前往办公室。

电梯上升到1楼，迎面撞上文正。

文正手里拎着两大袋礼品，有腊肉、卤鹅等土特产，香味扑鼻。

见到苏希，文正有些愣住。迟疑了两秒，才满脸堆笑的说话：“市长，您回来了？我们渝城上下官员盼星星盼月亮总算将您盼回来了，您一回来，我们就有主心骨了。”

苏希笑了两声。

没有接话。

场面是尴尬的。

好在电梯速度很快，到达9楼。文正连忙让开通道，苏希迈步往外走，张阳紧跟着苏希。

苏希径直走回办公室，他的办公桌上已经摆好了过去一段时间的市政府工作简报，张阳是非常细心的。

苏希对张阳说：“你让杨泽宇过来一趟。”

张阳连忙说好。

杨泽宇不到5分钟就来了，捧着一叠厚厚的材料。他一上来就对苏希说：“市长，要查的烂账都在这里，没有任何疏漏。市长，不查不知道，一查吓一跳呀。我们的几个融资平台再这么举债下去，迟早要暴雷。而且，自从杨卫被抓之后，市财政局、市审计局抓了一大瓶，7个融资平台，有5个老总被抓，或者是在配合调查当中。触目惊心呀。”

杨泽宇一脸严肃的说：“之前还看着光鲜亮丽，运行的挺好。但谁能想到杨卫胆子这么大，他明知道之前的债务这么大了，依然在疯狂的继续借款，这个摊子铺的太开了。我们市政府都有可能因此破产……到时候分摊到全市老百姓身上，或者我可以说，现在每个老百姓身上都因为所谓的发展背上了发展债。银行不可能不要钱的，到时候如果上面不管，怎么还？拿什么还？”

苏希翻开数据看了看…其实，苏希看过官方的报告，但上面的数字和杨泽宇统计出来的截然不同，甚至可以说，有着天壤云泥之别。

在苏希看的‘正式报告’里，七大投资平台的合并负债是2590亿元，但是总资产有4329亿元。

听起来，很健康。

但是，在杨泽宇的统计数据里，总负债包含各种隐性负债一共是3789亿，总资产严重注水，哪怕按照最乐观的估计，也只有3500亿。这还是在各项资源持续升级、经营性资产不断上涨的基础上。

在杨泽宇的报告里，市政府三类政府性债务合计有7360.26亿，其中有偿还责任债务是3575.09亿，有担保责任债务是2299.88亿，可能承担救助责任债务是1485.30亿。

在市政府负有偿还责任债务中，也就是所谓的一类债里。市本级是926.26亿，各县区是2611.87亿。

苏希翻看材料，总的公共财政预算收入是1692.92亿，税收收入是1112.30亿，非税收入是580.62亿。但是公共财政预算支出是3059亿，一年的支出远大于收入，差额全靠中央那边支付补齐。

可以说，榆城还处在收支不平衡的状态。

从纸面上来看，这个债务规模的绝对值已经极高，压力极大。

根据统计数据，全国债务负债率平均水平大概接近20%，而榆城是28.25%。

“市长，我们市本级一类债务压力相对可控，债务规模不大。但是各县区的债务压力太大了，他们财力弱，土地储备质量差，融资能力也很弱。这些债务风险很容易暴雷。”

“另外，银行现在对七大投手里的土地、收费高速项目、水厂这些资产的评估都非常高。这让他们很容易忽视资产负债率。而且，因为这些都是实物。他们也愿意持续的借新还旧，用利息吞噬掉现金流。”

“我们现在可以说高度依赖土地行情。所有的还款链条都是基于土地增值。可一旦土地市场降温、出让收入下滑，这套循环就会松动。另外一个，很多公益性项目本身不产生现金流，路桥、隧道还有公租房这些，本身就赚不到钱。只能依靠土地收益补贴本息。银行肯定乐见其成，利息持续滚，债务越来越大，他们坐着就能收钱。”

“而且，银行那边默认咱们的市级融资平台有政府背书，一旦市场信心变化，他们就会找上门来，甚至有可能卡紧银根，一旦借新还旧被卡住，就有系统性崩盘的风险。”

杨泽宇将问题说的非常透彻，非常的认真。

苏希点点头。

他现在是市长，这些账都得他来算。

苏希点点头，说：“基建项目不能不搞。但是，很多项目回收周期是十几年，甚至几十年。银行那边大多数的贷款是三到五年的短期贷款，用你说的话，他们从一开始，就是希望靠着持续续贷来维持利润报表。”

“所以，融资要多元化！”

苏希说：“最重要的，还是要从增加财政收入入手。为什么他们沿海城市每年还有多余的税收补贴给我们中西部的城市？我们榆城要有这样的雄心壮志，我们不仅要自己富裕起来，还要带动周围的兄弟城市都富裕起来。”

杨泽宇沉默了一会儿，然后抬起头，他问苏希：“苏市长，那咱们能搞到钱吗？”

苏希说：“能！当然能！”

苏希已经有了初步规划。

所谓要想富先修路。

西河想要富，就得先抓住上天赐予的黄金航道，这是最大的内河航道。苏希要将港口规模先拉起来…正如苏希在万江的打法一样，万江复航是万江经济腾飞的起点。

没有这条黄金水道，商品怎么可能运输的出去？

谁不知道水运是便宜的。

省会有这个优势，当然要将他扩大到极致。

当前，有一个港口在兴建当中。是渝城国资委引入沪海港务局的资本一起联合兴建的。

但是，苏希认为一个港口是不够的。

或许，历史上够了。

但苏希现在要将西河定位的更高，那就必须有更大港口，更好的航道。

而且苏希不仅是要搞一个新区，他还要将西河打造成商品集散区，转运区。

“过段时间，我会亲自出门招商。先去大宁，再去粤东，最后去乾州。”苏希定下调子。

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