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第820章 此诚乃圣王之策也（第1页）

秋九月，洛阳。

皇宫花苑，菊花满园。

“这，大建工坊不但不花朝廷一分银钱，反而能敛财无数？”

女帝万年坐在苏曜身边，凝望着他，那双清澈的眼眸中小星星一闪闪的。

“从科举制、考成法再到特许经营，大将军，您这脑袋里到底是装了什么，竟能想出这么多绝妙的法子！”

而显然，不光是万年，小刘协也是一脸的钦佩之色。

作为昔日的皇帝，刘协很清楚，大汉最大的病灶就在于钱！

没钱就没兵，而没兵就没法管控那些野心勃勃的乱党。

这些年，包括他的父亲在内，无数皇帝为了搞钱殚精竭虑，但世家们拒不配合，搞得皇权与世家对立严重，不但财政愈发枯竭，人事大权也渐渐的不在掌中。

举目望去，朝廷各府衙，尽是世家大族塞进来的亲信党羽，让皇帝闭目塞听，地方逐渐失控，只能依靠宦官和外戚来掌控局势。

但是，大将军这科举制，简直是四两拨千斤，一经实施便成效斐然。

他们从没想过，有一天，不动刀子，也能让如袁家那般豪门难以出仕。

这意味着什么？

这意味着皇权复兴的曙光！

世家之所以能够逐渐做大，掌握了人才选拔的渠道，通过察举制互相举荐，形成了庞大的利益集团，甚至出现了如四世三公这般的庞然大物，根源就在其对人才的垄断。

如今，科举制出现了，寒门子弟有了上升之途，世家大族任你权倾朝野，但也不能保证子孙后代各个都能在仕途平步青云。

而考成法的推行，更是让朝廷上下的官员不敢懈怠，行政效率大幅提升，那些徒有虚名，人浮于事的现象在严苛的考核下无所遁形，庸碌者逐渐被清理出官场。

如今，这特许经营亦是让人眼前一亮。

确实，刘协如今已不再是皇帝，但他依然居于宫中，陪在姐姐身旁，对于朝廷事物十分了解。

他很清楚，为何首次科举要筹备那么久的时间，而第二次科举又要延迟这么久才重新举办？

最大的原因就是物料不足，也就是没有教材和纸张。

且说洛阳官办的工坊，虽然经过苏曜的技术改进，在稳定局势重新开张后已经有了更高的产出。

但是，仅靠这一座工坊，想要在短时间内满足上万学子的考试需求显然是天方夜谭。

光是为了印制统一的官方教材，苏曜就重新捡起了雕版印刷，征集了京师周边所有工匠，全力开工，也没法完全满足需求，只能做到老师们人手一份，学生们则出现了十数个人共用一本书的现象。

甚至，到了考试的时候，还有大量竹简的混用，这都是因为受困于纸张产量不足。

可以说，朝廷为了这次科举，投入了大量的人力物力，但依然是难以为继。

如果想让科举成为定制，想要建立起苏曜规划中的，从京师到地方的三级考试体系，那么就不可能只靠洛阳的官坊和佐伯那一点点可怜私家作坊的产能来维持。

因此大建工坊势在必行，这是最近朝堂百官难得的共识。

可是，光是一座造纸和印刷工坊，就花费了朝廷大量的精力与金钱，要想在全国、不，仅仅是在他们直辖控制的区域铺开，对如今的朝廷来说就是一个不可能承受的天文数字。

“每座县城都要建立学校？每郡治所三年举办一次考试？”

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