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第1829章（第1页）

她预备设立一套严格的宗族管理法案，对宗族进行审核，符合资质的留下，不符合资质的就地取缔。

这套法案要把尧国现存的50％-60％的小宗丶杂宗率先去掉，这部分宗族里，一大半是没有资格参加宗族大会的。

这些乱七八糟的小宗族对国家没有任何贡献，却很容易成为地方黑恶势力。几名能力者纠结起来，便是一个宗族，未来的尧国不允许再有这样不入流的小团体丶小组织。

“虽然这部分宗族不在宗族大会里，但是大宗族们却有很多地方需要用到他们。”沈芙嘉微微拧眉，“恐怕也不会那麽容易。”

“这就是我接下来要说的。”宓茶道。

新的宗族管理法案不是由政府提出丶颁布，而是由一个新的权力机构——长老院。

宗族大会的权力太过分散，票权被散在了几十个宗族手里，十分不利於中央管理。

宓茶要把权力集中起来，让话语权在她一手就握得住的范围里。

她设置长老院，由尧国最强最大的宗族组成这一机构，有如理事国之於联合国的地位，具有提案权和相当程度的决定权。

宗族相关的事物，只能由长老院来提，其馀宗族没有直接提案的资格；

而是否通过也不再由全国宗族来投票，基本由长老院内部进行多数票决议。

要削弱宗族的权力难如抽丝，可要提高宗族的权力，那一夜即成，不会有半点障碍。

除了提案权和决定权这两大权力外，宓茶还要赐长老院所有宗族一等大公的世袭罔替；给予他们见君不跪的特权；每年各宗各族上缴的税收里，长老院的每位成员也能分得2％左右的红利。

她把长老院捧到至高无上的地位，让所有强宗都为之心动，想要加入。

尽管这样的特权必然会使无法进入长老院的宗族们心生不满，但话语权往往只掌握在强宗手中。

宓茶将长老院的数量限制在五位，眼下就可以确定前三位：百里氏丶红氏丶田氏。

这三大宗族若是同意成立长老院，那事情基本也就成了。

“可这麽做不是进一步提高了宗族的权力麽？”

宓茶道，“那套管理法案得靠长老院提出。”

沈芙嘉思索片刻，明白了宓茶的意思。

政府出手整治宗族，会引得全体宗族的不满；可要是强宗出手整治，依附他们的宗族便也会跟着赞同，执行起来也更加爽快。

“可无缘无故的，长老院如何同意取缔那些小宗呢？”

“这便是成立长老院的意义所在。”宓茶道。

“红氏丶田氏是不可避免了，剩下的两个席位，务必选择对百里族亲近的宗族。”

全国唯有长老院具备提案的权力，所提方案由长老院的五名成员进行投票。

五个席位，百里族占三——如此，宓茶便能用三张宗族，去解决整个尧国所有宗族的问题！

这便是她不惜成本将长老院捧高的意义，长老院的权力越大，她的权力便越大。纵使所有成员都权势滔天，可最终投票时，那些权力全部将都回到宓茶丶回到了政府手中。

听到这里，沈芙嘉眸中划过一丝错愕的震惊。

宓茶接着道，“把小宗去除乾净，接下来就是再次抬高宗族成立的门槛，和一场长期的找茬游戏。”

宗族管理法案需要不断完善，一方面，要逐步削弱现有宗族的权力。

宗族权力中，首要的便是“领地管辖权”和“参政议政权”，两个权力，前者使得宗族随意管理地方，无视中央和当地政府的命令；後者使得宗族可以对政府指指点点，随时更改丶叫停中央的政策和指令。

宓茶并不想像姬方缙那样对宗族赶尽杀绝，在她看来，宗族可以留，但这两大权力必须去除。

其次，宗族签约新人，需要去政府部门登记办理，否则该新人的宗族背景将不会得到政府丶企业和社会的承认。

她不能放任宗族随意扩充人员，政府必须掌握所有宗族的成员情况。

以上的两点是宓茶对现有宗族治理的主要方向，另一方面，管理法还要不断提高新宗族成立门槛和条件。

任何物种丶任何组织都需要繁衍才能一直存活下去。

只要减少甚至没有新的宗族诞生，那麽现有的宗族数量也会慢慢凋零消亡。对普通宗族如此，对长老院的成员更要严苛。

长老院增添新成员必须全票通过，只要有一个宗族反对，便驳回加入申请。

和这基本不可能通过的加入申请相对的，是非常容易的除名制度。

宓茶将设立监督举报制度，发现有违反“宗族管理条例”的宗族，所罚的领土丶财产40％上缴政府，60％归举报者。

她要用丰厚的利益驱使宗族内斗，让宗族自己消灭自己。

最後剩下的那点宗族，处理起来就简单明了了许多。

所有的监督举报制度不管是普通宗族还是长老院都一样，唯一不同的是，普通宗族由中央政府审核确认是否违规丶违法；而长老院在政府确认後，再经内部投票，以少数服从多数的方式，决定是否将该宗除名。

与其他提案一样，只要多数票掌握在宓茶手中，那将红氏丶田氏驱逐出长老院，也是板上钉钉了。

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