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五年计划（第3页）

狄仁杰自然也收拾起自己的卷宗离去：不知天后会如何定夺。

如果让他来选，其实更想在王相手下做事。

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姜沃跟媚娘对坐摆棋子：“也让刘相适应一下，朝中有人可用之感。”

刘仁轨在辽东说一不二亲力亲为惯了，回到京城，真得先改一改习惯，学着放手。

但将刘仁轨千里迢迢调回来，自不能不用。

一来，以他的性情戳在朝上，确实可以查漏补缺，弥补王神玉所不能及的庶务。毕竟王神玉与姜沃是一样的，从来没有到过地方。

二来，也是五年计划里最重要的一点。

京畿军备！

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姜沃的巡按使队伍进入江南西道境地时，她正在看江南西道的折冲府（府兵）图。

江南西道因不毗邻四夷，整个道的兵力设置的很少，常备军甚至不足万人。

但京畿道不一样。

作为大唐的心脏，京畿道南衙下属的十六府，常备军达到了十二万人！

这还不包括北衙天子禁军。

这十二万人，六万人分布在长安城周，归属京

兆，剩下六万人，则分别在‘同州’‘华州’‘岐州’等军事重地，各有万人或是大几千人不等，就如同众星捧月一般拱卫京畿。

这十二万人便是京城的保护线！

按说，这种拱卫京畿的‘京兵’，原本应该是大唐精兵中的精兵。

然而大唐开国也五十余年了，长安城中开国勋贵之家，基本都传了两代人了，而以军功立身的先辈们多故去。

然他们故去，荫封子弟可是都留下来了。

许多都是子承父业，进了军伍之中，且都是从官做起。

与此相应的，京畿的‘精兵’逐渐有转成‘纸上谈兵’甚至‘少爷兵’的趋势。

许多京畿兵士别说没有上过真的战场，有些甚至都开始不真正训练了。

尤其是前几年，李勣大将军卸了十六府卫之职（去做太子太师了），后两年更是半隐退状态，这京畿兵士的军纪，就越见松弛。

这世上向来是学坏容易学好难。

“实在缺一个硬核狠人来整治一二！”

不能到安史之乱时“及禄山反，（京畿兵）皆不能受甲矣。”这种情形才整饬，那都烂到根上救不过来了。[2]

且军权，一向是皇权最有力的保障之一。

哪怕现在天后只是摄政，不可能直接去接管禁军，去命令禁军大总管。但以刘仁轨的整顿方式，必有大批中下层（甚至高层）军伍官员要落马。

这便是培养自己的人的机会了！

第一个五年计划便是如此：

王神玉总任朝堂，选人而用。之前贞观一朝旧人几乎尽去，对媚娘来说是挑战，也是机遇。

刘仁轨重整京畿府兵，严明军纪，将已经有些逐渐涣散的十六府兵重新整饬一遍。

以上两人各司其职。

朝臣从擅做实事的中低官员栽培起，军伍中亦从基层的将士选起——

这便是天后固权的五年计划！

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