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第170章（第1页）

蒙毅：“？？？”

即便仁义如扶苏对这种处置流民的方式也接受不来，流民之所以成为流民，是因为受灾而流亡外地，失去了田地无以为生。

安置这样的流民，应给予赈灾，待他们渡过困难后令其返乡，发还其田地，若田地已毁无法返还则提供工具、粮种让其开垦荒田，直接将流民收编征兵，en很难评。

若是流民都这么安置，那田地被废后没有开荒的新地接上，国家的田地就少了，能收的税也就少了，且粮食也会变少，粮价上涨，长此以往必天下大乱。

有钱也不能这么造啊，这不是有没有钱的问题，这是……会导致天下大乱的问题。

扶苏没有学过经济课，想不出一个适合的词来形容，只能用造成的后果来代替。

“宋如此，为何还能维持三百年国祚？”而且还能收到那么恐怖的税。

扶苏实在想不明白。

嬴政结合之前提到的种种，却是很快想通了关键，缓缓吐出两个字：“商税。”

流民中的成年男子可以收编为兵，若军饷充足的情况下，这不仅可行，还是个绝妙的主意。流民生乱不好控制多是因为其中青壮劳动力多，一旦闹事可不就会发生动乱？

若是把流民中的青壮劳动力征走，便是从根源上断绝了这种可能。剩下的老弱妇孺没了青壮劳动力，会安分得多。

至于剩下的老弱妇孺失去青壮劳动力又无家可归，该何去何从？嬴政心里冒出了一个答案——卖身为奴。

但权贵并不需要那么多奴仆伺候，若是将奴仆用在其他地方，比如商铺、织室……

商业多了能收的商税也就多了。

还有流民失去的田地除去被天灾所毁的部分，剩下的会落入谁的手中呢？

想也不用想便知是权贵与富豪。

嬴政微微皱眉，权贵与富豪掌握的土地太多对国家来说可不是什么好事。

权贵富豪可不像黔首一般听话，土地在他们手中远不如在黔首手中安全。

后世的皇帝总不会连这都想不到吧？还是说他们有解决的办法？

嬴政眉头舒展开来，斟酌该怎么开口。

这几年他一直在思考土地问题，秦国自商君变法后，便废除了井田制，实施军功爵位制。

在土地和爵位的激励下，秦国的虎狼之师不仅收复了失地，还扩张了疆土，直至他这一代，灭六国，一统天下。

土地的作用显而易见。

也正因此，六国覆灭后无仗可打，大秦陷入了新的困境，他不得不采取其他国策，希望抑制和消灭这种困境。

同样处在地不够分困境中的宋好像有另外一种解决办法。

只不过方法看起来过于无语了些。却也无妨，听听也好，或许能从中受到启发。

他绝对不承认自己是羡慕宋的财力。

还有一点，宋大力发展商业，农桑怎么办？以及商业发达，那消耗商品的人呢？

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