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李仕山问的不是项目本身,问的是项目推进过程中那些流程性的、程序性的、容易被忽略但又最能反映营商环境真实水平的细节。
而且问的是“有没有超过法定时限的情况”,这个问题的矛头直指审批效率。
如果何景春回答“没有”,那就需要拿出具体的时间节点来证明,
如果回答“有”,那就要当众承认哪个部门拖了后腿。
这就不仅是回答问题,而是要在省领导面前自揭其短。
何景春嘴角微微动了一下,隐隐带着笑意。
看来起这个颇有挑战性的问题也勾起了他的兴趣。
只见,何景春只是想了几秒,淡然地看向了后排的一个胖子。
“周科长,你是负责审批台账的,你自己来汇报。”
周科长显然没想到会点到自己的名字,但他迅速站起来,翻开手边的文件夹,开始逐项汇报。
用地预审,审批主体是市国土资源局,审批周期七个工作日。
规划许可,审批主体是市规划局,审批周期十个工作日,中途补充过一次材料,实际用了十五个工作日;
环评审批,审批主体是市环保局,审批周期十个工作日……
他把整个流程从头到尾捋了一遍,总计涉及十三个审批环节,每一个环节都报出了审批主体、法定时限和实际用时。
何景春等他汇报完,接过了话头。“李省长,刚才周科长说的您都听到了。”
“十三个环节里,有两个环节实际用时超过了法定时限。”
“一个是规划许可,原因是企业在提交环评报告时漏了一份附件,我们收到补充材料后才重新启动审批,这个环节多用了五天。”
“另一个是消防审查,原因是当时消防支队人手紧张,几个项目排队审查,拖了一个多星期。”
“这两个问题是确实存在的。去年我们已经在推并联审批改革,把一部分审批环节从串行改成并行,标准厂房这个项目如果放在现在走新流程,审批周期可以压缩三分之一以上。”
何景春说到这里似乎是犹豫了一下,又说了一句让李仕山有些意外的话。
“李省长,您这个问题问得一针见血。兴昌的审批效率,我自己也不满意。”
“招商的时候跟企业说得很好,土地三个月交付,但实际上往往要拖到四个月甚至五个月。”
“企业嘴上不说什么,心里肯定有意见。这个问题我和赵局长他们开了好几次会,今年一定要把它解决掉。”
李仕山微微点头,没有再多问。
何景春的回答比他预期的还要好。
不但把审批环节掰开了揉碎了讲清楚了,而且当众承认了两个超时问题,还给了整改方向。
这不是一个只会报喜不报忧的干部,他敢在省领导面前揭自己的短。
这说明他是真的想解决问题,而不是把问题藏着掖着。
就在这时,一直沉默的韩济川忽然开口了。
他推了推老花镜,看着何景春。“何市长,你刚才说的并联审批,我插一句。”
“我在其他地方调研的时候,有些地方也搞并联审批,但往往是纸上谈兵。”
“文件上说并联,实际操作中还是串行,因为各个部门之间谁也不愿意先签字担责任。你们怎么解决这个部门之间的衔接问题?”
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