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一旁郡户曹掾连忙顺势附和,垂手恭声补话:“郡丞所言极是。往日郡县校阅户籍,向来避春耕、秋收两季,已成旧例。若此时下乡丈量,阡陌之间农人奔走慌乱,反倒惊扰百姓,耽误耕作。依下官愚见,不如暂缓旬月,待全境春耕落定,再从容勘核,方为万全。”
李贲见其百般推脱,当下沉声道:“朝廷清荒授田,本就是为安抚流民、劝垦耕植,正是助农恤民之举,何来扰农之说?”
“不需征调乡农服役。只着郡户曹专职吏员随行,携郡中旧存地籍图册、户田簿卷,随我逐乡踏勘。吏员履职公务,无关农忙,无需借故推脱。”
此言一出,堂下郡丞、户曹掾面色皆是一滞。
户曹掾躬身迟疑,故作为难:“回使者,郡中户曹吏员本就紧缺,半数吏员已分派下乡督劝春耕、巡查河堤,郡中留守之人寥寥无几,实在无人可遣。”
余者紧随其后补话:“郡府公务繁杂,春耕督农、户籍核查、仓储巡阅诸事堆叠,实在抽不出专职吏员随行勘田。贸然抽调人手,恐耽误郡中常规民政公务。”
李贲语气不容置喙:“公务优先,以清荒授田为最。你等即刻清点户曹在府吏员,尽数随我下乡。一应常规公务,暂且搁置。太后明诏、二省钧令在前,谁敢迁延推诿、消极怠命,我必据实呈报二省。”
时日流转,诸郡勘田的簿册副本,依次递送入京。
玉堂后舍之内,卷宗堆积如山。
李崇闭门,逐卷翻看各地送抵的勘田登记簿册,并与前朝历代田土旧档,尚书省现行的田籍簿册,三方册籍,一一比对勘校。
南阳一郡,自古富庶之地。前朝旧档载明,全郡在册熟田合计七千二百余顷。然据尚书省当下报送的郡籍,郡中登记熟田三千一百顷,上报公荒两千零三十顷。熟荒两项相加,合计五千一百三十顷。
两相对照,凭空少出两千零七十顷田地。
这还不算册籍中记作荒田,实际为世家大族所占的田地。两相叠加,一郡之中,将近一半的田地,游离于官府册籍之外,不登赋税,不受官府管束。
东阿郡旧档之中,早年登记大片肥沃良田,明确归属刘姓世家大族名下,地块四至、顷亩皆记载分明。可尚书省近年上报的在册田籍里,这大片田地竟化作无人耕种的公荒。而使者新送回的实地勘册,荒熟差异备注栏明明白白记下:田土阡陌完整,禾苗已经生起,庄客佃户往来耕作,并非弃置荒地。该郡田籍总数,较之旧档,同样少了将近一半。
凡遇上旧档、现行簿籍、实地勘册三者互相抵牾之处,李崇便以朱笔圈点,摘录疑点,另誊录清册,归入中书秘库封存。
至于各地使者呈报的勘田册籍,但凡填报含糊、地界不清、荒熟混淆、账目存疑者,李崇则拟定勘驳意见,正式行文移送尚书省度支曹,由尚书省出具公文发回郡县,责令使者驳回重勘、据实补录。
寻常细碎参差、小处填报疏漏,尚书度支曹收到移文,大多依例照准,例行下发重勘文书,不与中书争执。
可一旦触及田亩大额亏空、熟田伪荒、全域账籍崩坏的重大疑点,李崇要求使者全境重勘核验,尚书度支曹便回文委婉推脱,不肯依从原议。
度支曹的理由也很充足:“诸郡使者在外奔波日久,吏役人力耗损甚重。又值春耕大忙,使者往复重勘、吏役四出,频频惊扰坞堡宗主与乡闾耕户,恐扰农本、生地方纷扰。可令使者就地就近补录核实,不必全盘推倒复勘。”
李崇不肯就此妥协,再次行文申说利弊,恳请全境重勘。
文书再度递入度支曹,数日之后,又一份回文送至玉堂后舍。度支曹依旧固守前议,未便依从所请。
几番移文来往,两省意见彻底僵持。
李崇望着案头堆叠的田亩簿册,再阅度支曹回文,心头一阵烦闷。
李崇索性携了卷宗,亲自移步,赴尚书省度支曹,面见度支尚书。
踏入度支尚书签押房,范韫见中书令亲至,连忙起身躬身揖礼。
李崇直言道:“度支曹虽不归中书省统辖,然太后明诏,二省共领清荒诸事。如今南阳一郡呈报勘田册,填报含混,荒熟地界混淆不明,账册疑窦重重,若不复勘,虚实断难厘清。”
范韫身任度支尚书,总掌天下钱粮户籍,位高权重。他礼数周全,可应对李崇之时,语调平稳自持,言语间寸步不让:
“中书令,朝廷下诏,本意在于清荒安民,安置流离百姓。荒熟确有参差,本官并非视而不见。只是以我观之,南阳郡田册虽填报未尽详密,只需责令使者补全便可,实在不必兴师动众,全境重勘。”
李崇伸手,指尖轻轻点过卷宗上的数字:“不只是荒熟地界模糊。前朝旧档、郡中旧籍、此番勘报,三者田亩总数相差两千余顷。偌大郡地,账册数额落差如此巨大,岂是就近补录便能弥合。如今授荒分田,皆要依仗这份册籍。倘若总数存疑不加核验,往后授田便难以施行。”
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