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这些人或是科举新锐，或是历练过的干吏，与当地旧势力毫无瓜葛，他们的前程完全系于朝廷的考核与提拔，斩断旧有利益。

与此同时，精锐王师不再仅仅是征服者，更是驻防者。直接驻防要塞，军权牢牢掌握在朝廷手中。这是最直接的武力威慑。以及一旦有事，可以快速反应的镇压力量。

更深层的布局在于分权制衡：文官体系与武将体系，相互监督。】

【文官考绩，首重汉化推行实效与地方治理成果。你治下民风是否逐渐汉化？礼制是否建立？赋税民生是否安稳？这些都是衡量你政绩、决定你升迁去留甚至身家性命的标杆。

武将考核，则聚焦于地方靖安。辖境内是否路不拾遗？有无叛乱苗头？能否及时扑灭？军队是否纪律严明，与民无犯？安稳，是武将的第一要务。

两套系统彼此独立汇报，却又因职责相关而必然相互牵制。文官怕武将纵兵扰民、欺凌地方，或者隐瞒乱情不报，最终酿成大祸，连累自己的治绩。

武将怕文官治理无能、横征暴敛，激起民变，害得自己损兵折将，还要背锅。如此，谁也不敢轻易懈怠，更不敢轻易与地方旧势力沆瀣一气。

或许有人会问：语言不通，如何治理？圣祖表示：那就学。朝廷设官学，开译馆，将通晓官话、熟习律令作为地方官吏考核晋升的硬性标准。沟通的障碍，必须由踏入这片土地的管理者自己来克服。

怀柔，是给予归顺者的出路与希望；铁腕，是确保这条出路不会变成叛乱温床的栅栏。一手持经卷，一手握剑柄，刚柔并济，方是驾驭新附之地的长久之道。】

天幕的余音在广场上回荡，结合清晰的图示与条分缕析的解说，方才争论的双方皆陷入了沉思。似乎都有道理，且相辅相成。

“可行是可行，具体施行就太难了。且不说选拔培养合适官员之难，单说让官员自愿前往……唉。”

他摇了摇头，道出了许多人心中的隐忧，“若真如此，我为何要到去治理那蛮夷之地呢？”

像是听到了大臣的疑问，天幕画面转为轻松诙谐，主播语气带着调侃。

【好了，政策是挺完美，逻辑也挺自洽。但肯定有聪明的小伙伴要问：道理我都懂，可凭什么让我离开繁华的京城，或者江南鱼米之乡，跑去那些刚归化的“新开发区”，吃苦受累担风险啊？

图啥？图当地方言听不懂，还是图夏天蚊子个头大、能咬死人？】

画面中出现一个穿着官袍、摇头晃脑的卡通官员形象，头顶冒出一个大大的气泡，里面写着：“不去不去！蛮荒之地，政绩难出，升迁无望！搞不好还要把命搭上！”

黎昭心道：这个问题很现实。答案无非是……画饼！但要画得足够香，足够真实。

【别急嘛！咱们圣祖那可是深谙‘重赏之下必有勇夫’的硬道理，一套人才引进大礼包早就准备好了！

首先，解决人手不足的问题——继续开科举，扩大取士名额！

圣祖陛下表示：我泱泱大晟，最不缺的就是卷，啊不，是心怀天下、渴望建功立业的人才！岗位开放多了，总有想出人头地的愿意来试试。

其次，核心原则是自愿报名，绝不强求！

朝廷要的是有干劲、有闯劲的开拓者，而不是心怀怨气的流放犯。但是呢，凡是自愿报名前往边疆，并且干出政绩的，嘿嘿，待遇可是超级加倍！

咱们来福利一览：俸禄直接上浮三成，另有车马补助、安家费用，实打实的收入提升！；升迁走绿色快速通道，考核周期缩短，同等条件下优先提拔！

干满年限还有额外津贴……总之，升职、加薪、快速积累政治资本的机会，直接打包送到你面前。】

画面左侧出现一个留守京官苦苦排队等升迁的慢车道，右侧出现一个边疆官员坐火箭般晋升的快车道，对比强烈。

【圣祖这相当于画了一张又大又圆的饼——但这次，饼是真的能吃到嘴里的！留在中枢？竞争激烈，排队到老。

去边疆？虽然开局是困难模式，但政绩涨得快，副本掉落的升迁机会也丰厚啊！

在这样的激励套餐刺激下，自然会有那心怀壮志、渴望捷径，或者单纯觉得搏一搏，单车变摩托的官员，咬咬牙，报名了！

所以，这样一来既解决了没人愿意去的难题，又确保了去的人是主动选择、有动力干出成绩的。新附之地的治理棋，就这么被圣祖一步步盘活了。】

天幕之下，奉天殿广场上的官员与听闻天幕之音的书生士子们，反应各异。

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