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第章第一批女官
距离两人大婚还有三年。
第一年:明确权责划分,
规整中枢地方政务体系。
民间琐碎小事、日常民生琐事、州县寻常风物,一律由县府、州府自行决断处置,无需上报中枢。
只有跨州县纠纷、重大灾害、赋税异动、工程基建、冤案重案等核心要事,才可层层递送至六部,最终上报御前。
同时规整六部职能,各司其职、互不推诿。
民政、财政、吏治、军政、刑狱、工程分门别类,对应对接地方政务。
杜绝杂乱上报、权责混乱的乱象,让中枢专理大事,地方各司其职。
其次,为充盈连年空虚、经多年皇权制衡损耗的国库,苏念鸢打算引入全新的财经制度——国家国债。
过往朝堂遇灾荒、基建、战事,只会加重赋税、压榨百姓,或是向世家借银,受制于人。
而国债制度,由朝廷官方行,面向世家富商、乃至民间百姓开放,自愿认购、按期付息、到期还本。
一来可以快收拢民间闲散银两,充盈国库,支撑朝堂新政、民生基建、灾害赈济。
二来不搜刮民脂民膏、不征收苛捐杂税,以信用立国,让百姓、世家与朝堂利益绑定,稳固江山根基。
第二年:
改革官员晋升制度。
以往官场晋升,重资历、重家世、重人脉,庸碌老臣稳居高位,寒门能吏无处晋升,干多干少一个样。
实干者无出路,投机者得高位,极大消磨了地方官员的理政积极性。
苏念鸢彻底推翻旧制,推行全新的绩效考核晋升体系。
以民生实绩为核心,垦田数量、学子入学率、灾害治理、治安维稳、赋税合规、百姓口碑,全部纳入考核明细。
实干有功者,破格提拔、越级晋升,不看资历、不问家世。
庸碌无为、推诿拖沓、毫无实绩者,无论年岁资历,一律降职罢黜、调离岗位。
贪腐舞弊者,从严查办、永不录用。
这套全新的晋升规制,彻底打破了千年官场的论资排辈与世家垄断。
实打实凭能力说话,极大调动了天下官员的实干积极性。
一条条新政脉络在苏念鸢心中清晰铺展,从政务层级、财政体系到吏治晋升,全方位破旧立新。
并且有趣的是,暗中那些想要阻止革新的人,甚至都不用苏念鸢亲自出手。
在如今的热潮下,他们一旦动手,就会被那群他们看不起的蝼蚁所解决。
一切都在苏念鸢的预想中,如期进行着。
转瞬迈入第三年,朝堂迎来颠覆性的全新变化。
经过吏部严苛考核,一批女官正式入朝任职,朝廷迎来了第一批名正言顺、手握实权的女官
这十位女官,个个胸有丘壑、心思缜密,文书理政、查案核账、民生统筹样样精通。
其中有数人,其父皆是当朝现任官员,出身官宦、却不靠父辈荫蔽,仅凭自身才学考上义学、考进朝堂,实打实凭本事立足。
这批女官的入朝,彻底戳中了一众守旧老臣的痛点。
他们忌惮苏念鸢帝王权威、敬畏民心大势,不敢再公然非议女帝、阻挠新政,便将所有不满与恶意,尽数倾泻在这十位新晋女官身上。
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