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第307章 宪法草案看不见的战场（第2页）

“许律师说得在理。”

王悦桐目光在文稿上来回扫视。

“我不是不想要制衡。”

“但眼下这个阶段，内忧外患刚消停下去。”

“英国人在旁边盯着，重庆在背后插刀子，泰国那边的伤口还没干透。”

“这种情况下搞议会选举，只会被人钻空子。”

“今天选出来一个议员，明天就被伦敦的情报部门策反了。”

“后天他在议会里提案，说要邀请英国军队回来维持秩序。”

“你们信不信？”

吴天佑和许若兰对视了一眼，没有接话。

他们知道王悦桐说的并非危言耸听。

“所以我的想法是，分两步走。”

王悦桐站起身，走到那幅地图前。

“第一步，先设立一个过渡期。”

“过渡期五年。”

“在这五年里，统帅部拥有最高决策权。”

“行政和司法的官员由统帅部直接任命。”

“但同时成立一个咨议局。”

“由各行业和各族群的代表组成。”

“他们可以对政府的政策提出建议和质疑。”

“但没有否决权。”

“第二步，五年之后，在局势稳定的前提下。”

“逐步推行地方选举。”

“先选县议员，再选州议员。”

“最终在十年到十五年的时间内，建立一个真正的联邦议会。”

“到那时候，统帅部的职能调整为国防委员会。”

“只管军事和外交。”

“内政交给议会和内阁。”

吴天佑沉吟了片刻。

“五年的过渡期，这个时间表可以接受。”

“但王将军，我有一个问题。”

“说。”

“咨议局的组成方式。如果成员全部由统帅部任命，那它就只是一个橡皮图章。”

“毫无实际意义。”

“民间不会把它当回事，国际社会也不会承认。”

“那吴教授的意思是？”

吴天佑在纸上画了一个表格。

“我的建议是，咨议局的席位，一半由统帅部指定，一半由各商会和行业公会推举。”

“推举并非选举，不需要全民投票，只在一定范围内产生。”

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“这样既保证了统帅部的控制力，又给了民间一个参与的渠道。”

“至少看上去，像那么回事。”

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