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“臣在。”

“修律之事，朕交给你。宋尚书令总领，你主持编纂。大理寺少卿周恒做你的副手。所需人手，你自行挑选。六部九寺，凡你所需，皆需配合。有阻挠者，以抗旨论。”

“臣领旨，臣必竭尽全力，不负陛下所托。”

散朝的钟声响起时，百官跪伏，山呼万岁，林牧从满殿百官的注视中穿过，走向殿门。

有人在他身后低声说了句什么，声音很轻，听不真切，但周围几个人低低地笑了。

林牧脚步不停，面色如常。

洛阳城的目光便像针一样扎了过来。

林牧没有理会这些，他习惯了，如今他们敢如此，不过是因为他官小而已。但凡他起势了，这些声音自己会消失的。

他从秘书监调了三个书吏，又向大理寺借了两个通晓刑名的老吏，一行六人，轻车简从，出洛阳西门，往关中去了。

消息传到朝中，百官的反应几乎如出一辙——

先是愕然，然后便笑了。

修律，不坐在藏书阁里遍览前朝典章，不下到刑部大理寺调阅旧档案卷，却跑到乡野田间去问什么民间疾苦。

到底是书童出身，没见过世面，连修律该怎么修都不知道。

郑文弼在太常寺的值房里听到这个消息时，端着茶盏的手微微一顿，然后笑了一声。“关中？他工部主事当久了，以为修律是修什么？是修一条渠、筑一道堤？去看一眼，拿尺子量一量，就知道该怎么修了？”

卢潜坐在他对面，深以为然，“他要是坐在秘书监老老实实翻书，翻出一部东拼西凑的东西来，虽然无功，至少无过。这一趟跑出去，路走偏了，回来交不了差，倒省了旁人动手。”

宋府，宋青将外面的议论一五一十地报给宋臣听。

宋臣靠在书房的坐榻上，听着听着，嘴角扯了扯。“知道了，以后这些议论，不必报了。”

宋青愣住了，“郎君，外头把林郎君说得那么难听，咱们就不替他——”

“用不着。”

林牧一行人出洛阳后，沿着崤函古道一路西行。

秋末的关中，田里的庄稼已经收了大半，剩下一片片齐膝高的麦茬，在日光下泛着枯黄的颜色。

柿子树挂满了果子，红彤彤的，没有人摘。

林牧骑着一匹瘦马，走在队伍的最前面。他没有穿官服，只着一身半旧的青布袍，袖口磨得微微发白，头上扎着普通的布巾，看上去像一个赶路的书生。

每过一个村镇，他便停下来。

站在村口的大槐树下，或蹲在田埂上，与歇脚的农人说话。问他今年收成如何，问他赋税可重，问他与邻里争水争地时找谁评理，问他可曾进过衙门。

起初农人们见了他便躲，以为是官府派下来催税的。他不急也不恼，只是在田埂上坐下来，从怀里掏出零食，分给旁边眼巴巴望着的孩子。

孩子们接了便跑开了，过了一会儿又跑回来，身后跟着大人。

第一个开口的是一位瞎了一只眼的老农，在渭水边上种了四十年的地。“评理？评什么理。”

老农蹲在田埂上，用粗糙的手掌摩挲着一株麦茬的根部，“争水打起来，谁拳头硬谁赢。打赢了的吃官司，打输了的认倒霉。报官？官爷来了先要脚钱，再要饭钱，末了问一句——你这田契是真是假？我说是真的，他说要查。查了三个月，我这季麦子早旱死了。后来我不争了，渠水让人家截了就截了，我少种两亩便是。”

林牧把这番话记在了纸上，记完了，他抬起头问：“那您觉得，怎么争才不亏？”

老农愣住，他蹲在田埂上想了很久，“要是……要是衙门里有个专管这个的，不收钱，不拖日子，来了就量地，看了就判。判了就算数，不让反悔。那……那大概就不亏了吧。”

林牧把这句话也记了下来。

他带着书吏们一路走，一路问。在雍州，一个被夺了田的流民告诉他，契书是真的，但官爷说印章不对，他不识字，不知道印章哪里不对。

在扶风郡，一个屯田的老兵告诉他，军屯的规矩是上面定的，他们只管种，收多收少都是上面的，地种坏了也不心疼。

在陈仓，一个替人写状纸的落魄书生告诉他，律法条文太多太杂，别说是百姓，连县太爷断案也是东翻西找，同一个案子，翻不同的书能翻出三个判法来。

他问：“为何会这样？”

书生苦笑了一声，从怀里摸出一本手抄的律令册子，翻到一页递过来。那页纸上抄着三条律文，一条是曹魏初年的，一条是晋朝的，还有一条是战乱时赵缜自己添的。

三条律文说的都是田产纠纷，判法却各不相同。书生指着那三条律文，手指微微发抖：“郎君你看，这一条说田契为凭，这一条说人证为主，这一条说以官府黄册为准。我写状纸的时候，不知道该引哪一条，我不知道县太爷手里那本案卷里，夹的是哪一条。”

林牧接过那本册子，他问书生：“如果让你重写一部律法，只留一条，你会怎么写？”

书生想了很久，声音有些沙哑：“田产纠纷，以官府黄册为准。黄册五年一修，修时公告，有异议者当场核验。过了五年不核，便认了。黄册错了，罚修黄册的人。田契与黄册不符，罚给田契盖章的人。这么定，或许能少一些扯皮。”

林牧让书吏把这句话记下来。

入冬之后，洛阳下了一场薄雪。

林牧的奏报从关中送回来，送进了尚书省。宋臣拆开，从头到尾看了一遍。奏报写了二十余页，只是一条一条地记录——

宋臣翻到最后一页，那里写着，“臣行三州十二县，问二百余人。律法之弊不在条文之繁简，在民不知法、官不循法、法不一致。欲立新法，当使民能知、官能循、上下能一致。此三者，臣将逐一详议。”

宋臣把奏报放下，宋青端着药碗进来，看见他这副模样，以为他身子又不舒服了，正要开口。宋臣忽然睁开眼，从案头拿起那份奏报，递过去。“抄一份，送苻右丞那。再抄一份，送刑部赵尚书。”

他顿了顿。“原件，呈陛下。”

赵明昭在紫宸殿看完这份奏报时，已经是深夜。

殿中烧着壁炉，暖意融融。

第127章敲山震虎（七）

霜降已过，关中的清晨冷得浸骨。她穿着半旧的青布棉袍，双手抄在袖中，站在县衙门前那棵掉光了叶子的树下。

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