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“刑部报上来一桩案子，臣觉得有些意思。是青州的一桩争田案，原告是一户自南边迁回的流民，被告是当地一户小士族。流民说那块田是他家祖产，当年逃难时抛荒了，如今回来，田已被士族占了。士族说田是他家买的，有契书为证。县令判了流民输，流民不服，上告到郡里。郡守把案子发回重审，县令还是判流民输。流民又告到州里，刺史亲自审了，查出契书是伪造的，田判归了流民。”

赵明昭的眉梢微微动了一下。“那户士族呢？”

“士族当家的被收监了，但青州刺史上了一道奏疏，说这桩案子不是个例。南边流民陆续北归，抛荒的田地被当地士族占了的不在少数。有契书的少，没契书的多。流民告到官府，官府大多偏袒当地人，毕竟当年是他们自己抛家舍业南逃的。青州刺史请朝廷派员专理此事。”

赵明昭沉默了一瞬。“青州刺史是王恕？”

“是。”

王恕，太原王氏的旁支，天授元年她登基，从县令直接擢拔他为青州刺史的。

是个可用之人。

“还有一桩事，户部报上来的，各郡县人口比天启元年增加了不少。增的主要是两个来源，一是新生儿，二是从山区迁出来的民户。”

赵明昭的目光凝住了，“山区？”

苻毅的声音平稳如常，“各郡都有，这些年战乱，许多百姓逃进深山，结寨自保，不与外界往来。朝廷的政令到不了他们那里，他们的名字也不在户籍册上。如今四方平定，粮食布匹的价格都稳住了，朝廷又免了新附之民一年的赋税，这些人便开始往山下迁。”

他从袖中取出另一份文书，递了上来。“这是各郡报上来的新附民户数目。雍州报了一千二百户，梁州报了八百户，巴蜀报了两千户，荆州报了一千五百户。最多的关中，报了三千户。其他地方不过千，也不少了。”

赵明昭接过文书，从头看到尾。他们在深山里躲了十几年，刀耕火种，与野兽争食，与世隔绝。

还有像巴蜀那样祖辈生活在山里的，如今他们愿意走出来，把自己的名字报给官府，成为朝廷的在籍之民。

意味着他们信任朝廷了。

这种信任不是凭空来的，是因为粮价稳了，布价降了，他们听说山外面的世界太平了，种田能吃饱肚子，织布能穿上衣裳。有人告诉他们，新朝的皇帝不一样，她不打百姓，不抢粮食，不收苛捐杂税。

这种信任，比任何奇珍异宝都珍贵。

她想起几年前，她去了巴蜀，她还是大司马，山里的百姓看她，眼中是警惕的，他们不愿意下山。

赵明昭放下文书，笑了笑，“苻毅，这些新附的民户，安置得如何。”

“各郡县都拨了荒田给他们耕种，头一年免赋税，第二年半赋，第三年起征全赋。户部统一拨了一笔安置钱粮，按户发放。到目前报上来的情况，大多数安置得还算妥当。只是——”

他顿了一下，“有些地方拨的田是下田，土薄水远，收成不好。新附之民刚下山，没有积蓄，也没有农具耕牛，全靠官府接济。接济一断，日子便难过。”

赵明昭了解，毕竟平白来的人，当地建设的人心里也是不服气的，富裕了你知道来了。“哪些地方？”

“主要是雍州和梁州，雍州地广人稀，荒地虽多，好田大多被军屯占了。梁州多山，平地本来就少，好田又都在士族手里。新附之民分到的田，多是山坡上的旱地。”

是边地啊，那边本就艰难，有人去已经很不错了，“雍、梁二州新附之民，免赋税由一年延至三年。安置钱粮加倍，由少府拨付。”

苻毅微微抬头。“少府？”

“朕的私库，朕说了算。”

少府的钱，是从官营坊肆来的，这些原本是陛下少年时办的，陛下把坊肆划入少府，满朝上下都以为她是为了攥紧钱袋子。

如今她转手就把钱撒出去了，撒给那些刚从深山里走出来的，连名字都不曾出现在户籍册上的百姓。

还有那些官学，补贴学子与老师。

苻毅说起最后一事，“太常寺崔夫人科举的奏疏，尚书省议过了。”

赵明昭的目光落在他脸上，“议得如何？”

“议得很热闹，宋臣与寒门之人赞成，卫衡等人反对，赞成的人说，减章句增实务，是大势所趋，天下承平，朝廷需要能办事的人，不是能背经的人。反对的人说，章句是经学根基，减章句便是减经学，长此以往，圣人之道将坠于地。”

赵明昭听着，面上没有什么表情，都是老生常谈了，“你觉得呢。”

“臣觉得，两边说的不是一回事。”

“怎么说。”

“赞成的人，着眼的是用。朝廷需要能断案的人，需要能修水利的人，需要能算账的人，这是用人之学。反对的人，着眼的是道。经学是立国之本，是圣人垂训，是天下士子的精神所系。章句是通往经学的门径，门径窄了，能走进去的人便少了。这是守道之学。”

苻毅都不理解有什么好争的，“用与道，本不该是对立的。但眼下朝廷要用人，用人之急，甚于守道。所以崔夫人的奏疏，该批。”

赵明昭看着他，笑得眉眼都舒展开了。“苻毅，你这个人，最大的好处就是说实话。”

“臣不敢当陛下夸奖。”

“还有什么事吗？”

“还有一件臣的私事。”

明昭：？

“臣想陛下了。”

偏殿里的空气忽然凝住了。

窗外的秋风吹得窗纸簌簌作响，阳光从窗棂的缝隙里漏进来，在地面上投下细碎的光斑。

谈公务呢！说什么骚话！

她不搭理，“雍、梁二州的安置钱粮，你亲自去盯着。少府拨多少，户部发多少，各县实到多少，每一笔都要有账。”

“臣明白。”

明昭将事情理清楚了，看着他，她确实很久没私下见苻毅了，这不是忙吗？一天天的，都是事。

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