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轻车简从的基层调研,一走就是整整八天。
林舟没走提前规划好的路线,没看精心准备的示范点,专挑偏远乡镇、薄弱村社、群众投诉多的政务窗口钻,一身便装,一口接地气的家常话,混在办事群众里,把汉江省基层干部的真实状态,看得明明白白、透透彻彻。
调研路上,随行的几个人全程跟着,心里越走越沉,林舟的脸色也一天比一天凝重。
起初,他还抱着一丝期许,想着此前已经开展过干部作风整顿,又推出了评优评先向基层倾斜、村村通修路惠民等举措,基层干部的精气神该有所转变。可真正扎到一线,那些藏在表面平静下的顽疾,还是赤裸裸地暴露了出来。
在西部偏远的一个乡镇,林舟装作咨询涉农补贴的农户,找到乡镇便民服务中心。偌大的服务大厅,本该八个窗口全部开放,却只开了两个,其余窗口要么挂着“暂停服务”的牌子,要么空无一人,值班的干部要么趴在桌上刷短视频,要么凑在一起闲聊家长里短,对排队等候的群众视而不见。
排队的老人腿脚不便,站了半个多小时,忍不住上前询问何时能轮到,值班干部头都不抬,不耐烦地挥挥手:“急什么,等着就行,办事的人就一个,没看见忙不过来吗?”老人多问两句,对方直接撂下一句“不知道,领导不在,问了也白问”,转头继续和同事说笑,全然不顾群众的焦急。
林舟上前细问才知道,这个乡镇的干部,早就养成了得过且过、混天度日的毛病。早上九点上班,十点才慢悠悠到岗,下午四点就开始收拾东西准备下班,美其名曰“基层工作灵活”,实则是能拖就拖、能躲就躲。上级布置的工作,要么敷衍应付,写几份假台账、拍几张照片就算完成;要么直接甩给村干部,自己当起“甩手掌柜”,压根不往村里跑、不跟群众接触。
更让他心寒的是形式主义糊弄了事的做派。
在另一个农业大县,督查组此前刚通报过村村通工程占地补偿款放不到位的问题,县里嘴上承诺立刻整改,可林舟实地走访时,却现补偿款依旧有大半滞留在乡镇财政所,根本没到村民手里。问及原因,乡镇干部振振有词:“我们已经上报了,就等县里批,批下来马上,我们也没办法。”
可实际上,县里早就把款项拨付到位,这些干部就是嫌挨家挨户放麻烦,怕跟群众解释流程繁琐,干脆拖着不办,用“正在审批”的借口糊弄群众,也糊弄上级。就连村村通工程的施工监管,也有干部敷衍了事,不去现场查看施工质量、材料标准,只是偶尔去工地拍张照片留痕,就算完成了督导任务,至于路修得牢不牢、水泥够不够标号,全然不放在心上。
信访问题更是积弊难除。林舟走访了三个县的信访局,现大量群众诉求积压在案,要么被干部以“不属于管辖范围”推诿扯皮,要么转办之后石沉大海,没有任何反馈。有村民反映村里灌溉水渠年久失修,影响春耕播种,信访件递上去三个月,没有一个干部上门查看,只是电话里说“已转办至农业农村局”,后续便没了下文。群众跑了一趟又一趟,得到的永远是“再等等、再研究”,干部们抱着多一事不如少一事的心态,宁愿让群众受委屈,也不愿主动出面解决问题,生怕惹麻烦、担责任。
还有部分干部,嘴上喊着服务群众、扎根基层,实则官僚主义习气严重。下村调研,提前打电话让村里准备好汇报材料、安排好走访路线,只去干净整洁的示范户,不去真正困难的群众家;跟群众交流,只会说官话、套话,问一句答一句,从不主动了解群众的难处,更别说主动为群众排忧解难。对于上级部署的民生工作,他们不是想着如何落实到位,而是想着如何应付检查、如何做表面文章,把“做了”当成“做好了”,把“干过了”当成“干成了”,完全丧失了基层干部该有的担当与责任心。
八天时间,林舟跑了六个县、十四个乡镇、二十三个村社,走访了近百名群众,听到的抱怨、看到的乱象,远比预想的要多。
他深刻意识到,此前的作风整顿,只是治了标,没治本。部分基层干部长期形成的懒散懈怠、不作为、慢作为、乱作为的思想,早已根深蒂固。评优评先的倾斜、民生工程的推进,能调动实干者的积极性,却唤不醒那些混日子、糊弄事的“躺平式”干部。这些干部就像一颗颗“毒瘤”,看似不起眼,却一点点消耗着政府的公信力,寒着老百姓的心,更阻碍着汉江省展的脚步。
调研结束,林舟没有丝毫耽搁,直接驱车返回省委。一路上,他沉默不语,脑海里反复浮现着群众焦急的神情、无奈的叹息,还有干部们敷衍懒散的模样,心里的火气一点点积压,眼神也愈坚定。
回到省委办公室,林舟连口水都没喝,立刻让秘书通知,让省长赵安邦、省委副书记余华北、省纪委书记即刻到他办公室开会,没有多余的客套,只说有紧急要事商议。
不到二十分钟,三人就匆匆赶到,推门而入时,看到林舟坐在办公桌后,脸色阴沉得吓人,桌上摆满了调研时拍下的现场照片、记录的问题清单、群众反映的诉求笔记,满满当当堆了一桌子,气氛瞬间变得凝重起来。
赵安邦率先开口,语气带着几分谨慎:“林书记,调研回来了,看您脸色,基层情况不太乐观?”
余华北和纪委书记也站在一旁,神色严肃,他们从随行人员口中,隐约得知了调研的情况,心里都有了几分准备。
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