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他翻到质询提纲的第一页,目光落在李长河身上:“先,关于省府对林氏动力电池集团项目的管控流程。核查小组现,该项目于今年二月初完成全部合法备案手续,却被省改委以‘产业统筹调整’为由口头叫停,未出具任何书面通知,也未明确恢复时限。请问李长河省长,这种做法,是否符合行政程序规范?是否属于权限越界?”
李长河身体微微一僵,随即挺直脊背,缓缓开口:“方组长,我先说明,省府开展重点项目复核,初衷是为了规范全省新能源产业秩序,防范盲目扩张风险,保障产业长期健康展,绝非针对林氏投资这一家企业。至于口头叫停项目,未出具书面通知,确实是我们工作中的疏漏,我们承认,但这并非‘故意卡压’,只是流程衔接上的不足。”
“不足?”方维国抬眼,目光锐利,“一个核心项目,口头叫停,无书面通知,无恢复时限,直接导致企业订单延期风险攀升,配套企业损失惨重。这不是‘不足’,是‘失职’。”
他紧接着翻到下一页,看向省改委主任:“其次,省改委下的‘重点项目复核通知’中,要求已备案项目重新提交股权结构证明、产业布局论证报告,无任何上位政策依据。请问,这一要求的法律依据是什么?是否属于层层加码、人为设卡?”
改委主任脸色一白,支支吾吾开口:“方组长,我们……我们是结合省内产业实际情况,做出的补充要求,确实没有明确的上位政策依据,这是我们的工作失误。”
“失误?”方维国的声音愈严肃,“企业的合法备案权益,受法律保护。无依据的额外要求,就是对企业合法权益的侵犯。林氏动力电池作为省内优质企业,合法合规经营,却被无端增加审批负担,这一点,省府必须正视。”
随后,方维国又依次提出了工信厅口头暂停项目、自然资源厅未公示土地指标调整等多个问题,每一个问题都直击要害,每一个质询都紧扣事实。
省府相关负责人,一个个低着头,不敢吭声。李长河坐在主位,脸色一阵红一阵白,拳头死死攥紧,却一句话都说不出来——因为督导组提出的每一个问题,都有核查材料、有现场证据、有企业口述佐证,根本无法辩驳。
直到最后,方维国将一叠整改要求草案推到李长河面前,语气平和却坚定:“李长河省长,基于核查事实,督导组提出三点整改要求:第一,三日内,撤销所有对林氏动力电池集团的口头暂停通知、无依据复核要求,出具正式书面恢复通知,恢复项目正常审批流程;第二,十日内,对省改委、工信厅、自然资源厅等相关部门开展行政流程专项整改,杜绝类似程序违规、权限越界的问题再次生;第三,对林氏动力电池集团因项目暂停、审批卡压产生的损失,制定合理的补偿方案,由省府牵头,与企业协商解决。”
他顿了顿,目光扫过全场:“整改时限,明确到日。督导组将全程监督整改落实情况,若逾期未完成,或整改不到位,将上报上层,严肃追责。”
李长河看着面前的整改要求草案,指尖微微颤抖。
他知道,这是他唯一的选择。再硬扛下去,只会面临更严重的追责,更彻底的整改。
良久,他缓缓抬起头,声音沙哑:“我代表省府,接受督导组的全部整改要求。三日内,完成违规通知撤销与书面通知出具;十日内,完成全省行政流程专项整改;十五日内,与企业协商完成损失补偿方案。”
话音落下,会议室里一片寂静。
阳光透过窗户,洒在桌面上,照亮了那叠整改要求草案。
这场持续了三个小时的质询会,终于落下帷幕。
汉东省府的权威,在事实与规则面前,不得不低头;汉东的产业秩序,在督导组的核查与整改中,终于迎来了规范的契机;而林氏动力电池集团的诉求,也终于得到了正视与回应。
而吕州的梁越,得知质询会结果的那一刻,终于轻轻舒了口气。
她看着窗外阳光明媚的吕州产业园,看着依旧运转的生产线,看着依旧扎根的产业版图,眼底闪过一丝释然。
她知道,这场风波,终于过去了。
但她也清楚,这不是结束,只是开始。
一个公平的营商环境,需要长期的维护;一个规范的行政秩序,需要持续的建设;而企业与政府的良性互动,更需要双方共同坚守规则,守住底线。
月光重新洒在吕州的上空,产业园内的机器轰鸣,依旧响亮,却多了一份安心,多了一份希望。
汉东的天,终于放晴了。
吕州的产业,终于安稳了。
而林氏动力电池的未来,也终于有了清晰的方向。
质询会结束的消息,以最快度传回了吕州。
省政府全盘接受督导组整改要求,撤销所有违规复核、口头叫停、无依据审批,恢复林氏动力电池集团全部项目正常流程。省里不少人松了口气,以为风波到此结束,企业会安安心心留在吕州,把原定三千多亿的投资全部落地,把整个产业链稳稳扎在汉东。
可他们不知道,从梁越派出那两支省外投资考察小组的那天起,结局就已经注定。
有些路一旦迈开脚步,就再也回不到原点。
有些心一旦悬过半空,就再也不可能毫无保留。
林氏投资总部顶层会议室。
梁越坐在主位,面前摊开的,是刚刚定稿、再也不会更改的全新投资布局方案。
运营总监、法务总监、财务总监、投资总监全部到齐,人人神色凝重,却又无比清醒。
梁越指尖轻轻点在图纸上,声音平静、沉稳、没有丝毫情绪起伏,却字字千钧:
“原定在吕州总投资三千零七十六亿的动力电池全产业链基地,从今天起,正式调整。
吕州保留投资一千二百亿,剩下一千八百亿,全部转移到省外两个新基地落地。
会议室里一片寂静。
所有人都明白,这意味着什么。
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