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而能给他们提供这份活路的,就是承包土地的种植大户、家庭农场、专业合作社。
大户活,则土地活;
土地活,则老人活;
老人安,则农村安。
国家之所以一亩地补贴几百块,就是为了降低大户创业风险、稳住土地、带动就业、防止撂荒。
可一旦这笔钱被贪污、被挪用、被截留、被克扣:
承包户资金链断裂→创业失败→项目倒闭→土地再次撂荒→中老年农民工失业→农村矛盾集中爆。
这是一条一断全断、一毁全毁的链条。
林舟看得比谁都透:
经济出问题,我们可以调政策、上项目、拉投资,还能慢慢缓过来。
但民生一旦出问题,土地荒了、老人难了、人心寒了,再想补回来,就难了。
所以,他对田国富、对纪委、对审计、对农业农村、财政所有部门的要求只有一条:
涉农补贴,是高压线,谁都不能碰。
必须一分不少、一厘不扣、直达农户、直达大户、直达地头。
谁不作为、推诿搪塞老百姓,处理谁;
谁乱作为、擅自克扣、抵扣补贴,处理谁;
谁贪污、挪用、套取国家涉农资金,一查到底、绝不姑息、严惩不贷。
在林舟的亲自推动下,汉东省很快出台了一套长效机制:
-所有农业补贴省级统管、一卡通直达、全程公开可查;
-乡镇、村干部不再经手现金,只负责核实、公示、监督;
-补贴标准、面积、金额、对象,全部网上公示、村村张贴,接受群众监督;
-省纪委、审计厅每季度开展抽查,形成常态化监督。
高育良作为省长,也完全支持林舟的思路。
他在省政府常务会上明确表态:
“经济要展,民生更要兜底。
省委抓方向、抓民生,省政府抓落实、抓保障。
凡是涉及农业、农村、农民的钱,一律优先保障、优先拨付、绝不拖欠。”
李达康更是直接把“保土地、保就业、保大户、保补贴”纳入全省经济运行重点考核,要求各地确保:
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