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岩台市农民工欠薪一事,在林舟亲自督办下,终于得到了圆满解决。
三百多位农民工资全额兑现,承包人王长贵在政府担保、银行贷款、省级农业专家全程指导下,科学调整种植品种、以销定产、规范管理,项目彻底走出了盲目蛮干的死胡同,走上了可持续经营的正轨。
老百姓拍手称快,市县干部受到了深刻教育,全省作风建设也由此掀起新一轮自查自纠。
但林舟回到省委办公室后,脸色并没有轻松下来。
岩台的问题,在他看来,远远不是一起简单的欠薪事件,根子在补贴、在资金、在监管、在政策落地“最后一公里”。
他刚一坐下,立刻拨通秘书电话:
“马上通知财政厅、农业农村厅、人社厅、审计厅四个厅的一把手,半小时后到省委小会议室,我要听专题汇报。”
秘书不敢耽搁,立刻逐一通知。
几位厅长接到通知时,心里都咯噔一下——林书记刚从岩台调研回来,紧急召集四大涉农涉财部门,一定是现了大问题。
半小时后,会议室里气氛凝重。
林舟没有多余客套,开门见山,语气异常严肃:
“今天叫你们过来,不谈别的,就问一件事:
国家和省里每年下的农业补贴、种粮补贴、特色种植补贴,一亩地几百块钱,这笔钱,到底去哪里了?”
一句话,让在场几位厅长瞬间坐直了身子。
林舟继续说:
“我这次在岩台山区,跟老百姓、跟承包人王长贵都聊透了。
政策上写得明明白白,一亩地补贴好几百块,国家拿一部分、省里拿一部分、市里配套一部分。
可真正落到承包户、落到种地人手里的,有多少?
有的被砍了,有的被砍了,有的甚至被砍了,最后到手就剩百十块钱,有的干脆一分钱都见不到!
王长贵那个项目,为什么会走到投资失败、欠薪跑路的地步?
表面看,是他不懂技术、不懂市场、盲目蛮干。
但深层次原因——本该给他的农业补贴、扶持资金,被层层截留、层层克扣,他资金链本来就紧,少了这一大块钱,自然更容易崩盘!
农民工之所以被欠薪,老百姓之所以投诉无门,根子之一,就在补贴资金跑冒滴漏、没有足额落到地里、落到人头上!”
林舟目光扫过财政厅厅长周健、农业农村厅厅长刘文山:
“我现在不听解释,只听实情。
按照现行政策,农业补贴放流程是什么?
一亩地究竟应该多少?
经过哪些环节?
为什么到了基层,会少得这么离谱?
是被截留了?被挪用了?被虚报了?还是被吃拿卡要了?”
财政厅厅长周健额头冒汗,连忙打开随身携带的政策文件和资金下达记录,如实汇报:
“林书记,按照国家和我省现行政策,像岩台这种山区特色种植项目,每亩补贴标准确实在几百元一档,中央、省、市、县四级按比例分担。
资金流程是:中央→省财政→市财政→县财政→乡镇→村→最后直达种植主体或农户一卡通。
按规定,严禁截留、挤占、挪用、抵扣,必须足额、直达、快达。”
农业农村厅厅长刘文山也紧跟着补充:
“省里每一批补贴资金都是足额按时下拨的,指标、金额、面积全部公开公示。
但到了市县、乡镇一级,确实存在几种情况:
有的地方擅自抵扣村级债务、修路集资、其他费用;
有的地方层层留一点、扣一点,美其名曰工作经费;
有的地方干部优亲厚友,给关系户多,普通农户少、漏;
还有的干脆虚报面积、虚假申报,套取补贴后私分、挪用。
政策是好政策,但在‘最后一公里’,完全走样、变形、缩水。”
林舟越听,脸色越冷。
“好一个最后一公里走样变形!
国家拿钱、省里拿钱,是为了帮农民、帮承包人降低风险、稳定生产、带动就业。
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