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云卿辞站在靖王府书房的窗前,手中拿着一份刚刚起草完毕的《吏治考核新法试行纲要》。墨迹未干,在烛光下泛着湿润的光泽。窗外月色清冷,庭院里的桂花开了,甜香随风飘入,与书墨气息混合在一起。她将纲要放在桌上,旁边还摊着《农商鼓励策》和《女学筹建章程》的草稿。萧煜推门进来,手里端着一盏参茶,轻轻放在她手边。“陛下同意了,”他说,“明日早朝后,在御书房详议。”云卿辞抬头看他,烛光在她眼中跳跃,像两簇小小的火焰。“那就开始吧。”她说。
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三日后,御书房。
晨光透过雕花窗棂,在青砖地面上投下细密的光斑。檀香在鎏金香炉中缓缓燃烧,青烟袅袅,带着沉静的木质香气。皇帝坐在紫檀木御案后,面前摊开着三份奏折——正是云卿辞那三份改革纲要的誊抄本。他手指轻轻敲击着桌面,出有节奏的轻响。
萧煜和云卿辞站在御案前。
“吏治考核新法,”皇帝开口,声音沉稳,“以实绩与民望为核,废除过往唯资历、唯门第的旧规。卿辞,你可知这要动多少人的饭碗?”
“臣妇知晓。”云卿辞的声音清晰而坚定,“但若不改,那些尸位素餐之辈将继续盘踞要职,真正有才德之人永无出头之日。‘烛龙’之乱,根源之一便是寒门才子无路可走,心怀怨怼,才被邪说蛊惑。”
皇帝沉默片刻,目光转向萧煜:“靖王以为如何?”
“臣以为可行。”萧煜道,“先在几个州县试点,观察成效,再行推广。若有不妥,随时调整。总比如今这般死水一潭要好。”
“试点州县选好了?”
“选好了。”云卿辞从袖中取出一份名单,双手呈上,“青州、江陵县、平阳县。青州地处南北要冲,官员构成复杂;江陵县富庶,吏治问题多藏于繁荣之下;平阳县贫瘠,最能检验新法是否真能激励官员作为。”
皇帝接过名单,仔细看了半晌,终于提起朱笔,在奏折上批了一个“准”字。
朱砂鲜红,在宣纸上晕开,像一滴血,又像一颗火种。
“农商鼓励策,”皇帝翻开第二份奏折,“减免部分商税、农税,设立官办小额借贷,推广新式农具……户部尚书昨日还在朕面前哭穷,说国库吃紧。”
“陛下,”云卿辞向前半步,“臣妇算过账。短期看,减免税费会减少国库收入,但长远看,农商兴旺,税基扩大,税收总额反而会增加。如今民间多有藏富不报、逃税漏税者,为何?因为税负过重,挣得越多,缴得越多,索性不挣。若减轻负担,让他们看到挣钱能留下,自然愿意扩大经营,朝廷也能收到该收的税。这是活水,不是死水。”
御书房里安静下来。
窗外传来远处宫人清扫落叶的沙沙声,还有几声鸟鸣,清脆悦耳。
皇帝看着云卿辞,眼神复杂。这个女子,站在这里,谈论的是王朝根基之事,语气平静,逻辑清晰,仿佛在说今日天气如何。他想起第一次见她,是在安国公府的宴席上,她低着头,沉默寡言,像个影子。如今,这个影子走到了光下,而且,光芒有些刺眼。
“准。”皇帝再次提笔。
第三份奏折,《女学筹建章程》。
皇帝没有立刻批阅。他合上奏折,手指摩挲着封面上“女学”二字,良久,才道:“卿辞,此事……阻力会最大。”
“臣妇知道。”云卿辞的声音很轻,但每个字都咬得很清楚,“但总要有人开这个头。女子读书明理,于家于国,都是好事。前朝有女史、女官之制,本朝开国时也曾有女子入宫学旁听之例。如今不过是将零星旧例,变为正规制度。”
“舆论会说你牝鸡司晨。”
“那就让他们说。”云卿辞抬起头,目光直视皇帝,“臣妇所做之事,是为王朝长治久安,为百姓安居乐业。若因几句闲言碎语便退缩,那‘烛龙’之乱除与不除,又有何区别?土壤不改,毒草还会再长。”
皇帝看着她,忽然笑了。
那笑容很淡,但眼中有欣赏之色。
“好。”他说,“朕准了。但女学先只在京城办一所,规模不宜过大,学生需严格筛选。若办得好,再慢慢推广。”
“谢陛下。”
三份奏折,三个朱批。
改革,从御书房这张紫檀木御案上,正式开始了。
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一个月后,青州。
知州衙门后堂,气氛凝重。
青州知州周文远坐在主位,下面坐着通判、同知、各县县令,一共十几人。桌上摆着朝廷新的《吏治考核新法试行细则》,每人面前一份。纸页崭新,墨香犹存,但无人去翻。
“周大人,”江陵县令王守仁率先开口,声音里透着不满,“这新法……未免太苛。实绩考核也就罢了,还要民望评议?让那些泥腿子来评说父母官,成何体统!”
“就是,”平阳县令李茂才接话,“咱们平阳穷山恶水,百姓愚昧,他们懂什么?到时候胡乱评议,岂不是寒了真正做事人的心?”
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后堂里响起嗡嗡的议论声。
窗外的阳光很烈,透过窗纸照进来,在地面上投下明晃晃的光块。蝉在树上嘶鸣,一声高过一声,吵得人心烦。
周文远端起茶盏,抿了一口。茶是今年的新茶,清香扑鼻,但他尝不出味道。他今年四十八岁,在青州知州任上已经六年,按旧制,明年就该升迁了。可这新法一来,一切都成了未知数。
实绩考核——他治下青州,赋税年年足额,治安尚可,无大案要案,这算实绩吗?民望评议——他从未想过要去问百姓怎么看他。他是官,他们是民,天经地义。
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