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第974章 汉河底下的五层利益网（第2页）

“汉河这一段属于历史遗留地带。按现行规矩，河道行洪归水利局管，河底下的砂石资源算矿产归国土局批，水面上的船只航行归交通海事局看，两岸的滩涂卸货归沿线的乡镇政府守。”

赵东来嗤笑一声。

“四顶大盖帽管一条河，看着严密，实际上全成了摆设。”

“水利局的人跑去一看，说这属于废弃河段，不行洪，不管。国土局的人嫌麻烦，说以前沙子不值钱，懒得划界。交通局说水面不够宽通不了大船，没法设卡。乡镇政府干脆装死，说这在河道里，专业的事归专业部门管。”

“这叫管理真空？”孙连城拿手指叩击着桌面，直切要害，“这叫都有收费审批的空间。”

孙连城当过区长，基层那点门道根本瞒不住他。

“只要有利可图，各个部门都能上去啃一口，几个文件收点指导费。”孙连城语气平淡，“但遇到这种聚众围堵的麻烦事，需要担责出面了，一个个跑得比谁都快，全都往后缩。”

“您这双眼睛够毒辣。”赵东来接上话头，竖起第二根手指。

“接着就是第二层，靠山吃山的传统。”

“沿线这十九个村子，老百姓穷。最开始的时候，几户人家弄条破木船，农闲时下河捞点沙子。用拖拉机拉走，卖给十里八乡盖自建房的。”

赵东来摊开手。

“这规模极小，一天赚个几十块钱辛苦费。派出所就算接到举报也没法查。”

“人家一个老农民，挑着一扁担沙子蹲那抽旱烟。民警过去给人上铐子？按什么罪名判？法不责众，基层只能睁一只眼闭一只眼。”

孙连城没插话，端起保温杯喝了口热水。这种极度原始的生存方式，确实无法动用强力手段。

“但现在时代变了，到了第三层。”赵东来伸出第三根手指，语气陡然转冷。

“房地产和基建的狂飙，直接催生出了庞大的黑金产业。”

“这两年京州到处都在盖楼、修路，砂石成了建筑市场上的软黄金。以前一吨河砂卖二十块钱都没人要，现在一天一个价，涨到了一百多，还要排队抢！”

赵东来重重地拍了一下大腿。

“一百多块一吨啊！河道底下铺的哪是沙子，全是金条！机器一开，一夜抽上来的河砂，赚的钱顶一户农民在地里刨食两三年！”

“这么恐怖的暴利，底层的散兵游勇吃不下，也守不住。乡镇上的闲散人员、有案底的地痞流氓闻着血腥味全进场了。”

“他们拿钱开道，买了大抽沙船，搞了改装重卡队。形成了专门放哨的、抽沙的、押车的、平账的，一套极其严密的组织架构。”

“至于那些原本靠捞沙赚点生活费的淳朴村民呢？”赵东来冷笑，“全被这帮黑恶势力排挤出去了，一天拿个百八十块钱，沦为了帮他们看场子、当人肉盾牌的边缘人。”

孙连城冷冷地看着桌面。

资本的疯狂，足以让一个普通的村庄迅黑社会化。

“光靠几个社会流氓，组织不起今天这么大规模的抗法对抗。”孙连城敏锐地捕捉到了核心问题。

“孙市长明白人。”赵东来眼神变了，“这就引出了第四层······”

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