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第156章 淬火（第1页）

通政司的偏厅里，陈安正埋于一堆文牍之中。

他今年二十三岁，隆裕二十八年的宁州秋闱解元。按惯例，解元当赴京参加会试，一搏进士功名。然而陈安却在众人不解的目光中，上书宁王府，请求留在宁州学习新政。

“会试三年一度，功名终可再搏。然宁州新政，千载难逢，错过此时，恐再难亲历其变。”他在上书中如是说。周景昭阅后，亲笔批了一个“准”字，并将他安置在通政司历练。

通政司掌内外章疏、臣民申诉、四方陈情，是宁州政务运转的中枢枢纽之一。陈安在此一年多，经手文书数以千计，从攀州水利到高原屯田，从糖酒会筹备到英烈祠奠基，无不通晓。

这一日，陈安正在整理各州县呈报的春耕数据，一名王府内侍匆匆而来：“陈解元，王爷召见，谢掌院、王妃、玄玑先生、庞副掌院皆在。”

陈安心中一凛，迅整理衣冠，随内侍前往承运殿偏厅。

偏厅内，周景昭端坐主位，左侧是政务院掌院谢长歌，右侧是王妃兼副掌院陆望秋。玄玑先生与庞清规分坐两侧，面前摊着几幅舆图与文书。

陈安趋步入内，躬身行礼：“通政司陈安，参见王爷、王妃、诸位。”

周景昭抬手示意：“免礼。坐。”

陈安谢座，在末位坐下，腰背挺直，神色恭谨却无怯意。

周景昭打量着他。这个年轻人比他初入通政司时更见沉稳，眉眼间那股书生意气已被实务磨砺得内敛了许多，但眼中的锐气未减，反而更加凝实。

“陈安，你在通政司历练已一年多。所经手之事，本王看过，条理清晰，处置得当。谢掌院对你评价亦高。”周景昭开门见山，“今日唤你来，是有一事问你。”

陈安欠身：“王爷请讲。”

周景昭示意庞清规展开舆图。那是一幅宁州全境图，东至昆明，西抵高原，南达交州，北接西草。图上用红圈标注着几处位置。

“你在通政司，对宁州各州县情形应有了解。本王欲将你外放，到地方上历练。”周景昭手指轻点舆图，“两个方向，你可任选其一。”

陈安心中一阵激荡，但仍凝神倾听。

“其一，昆明周边的县。比如安宁、晋宁、昆阳。这些县治基础较好，民生安定，政务运行成熟。你去那里，可以在有经验的县令指导下，学习地方治理的方方面面，稳扎稳打，逐步积累。”周景昭顿了顿，“其二——”

他手指移向舆图西部，那些新标注的地名：“高原东部，新设之县。比如‘归化’、‘怀远’、‘新安’。这些地方，编户齐民方有起色，县治几乎是从零开始。没有现成的衙门，没有充足的吏员，没有成熟的赋税体系，甚至百姓的语言都未必通晓。你去那里，便是白手起家，从无到有。”

谢长歌此时开口，声音平和：“陈安，王爷给你这两个选择，并非考校，而是尊重你自己的意愿。昆明周边，稳当；高原新县，艰难。但无论选哪一处，王府都会支持。”

陆望秋亦道：“你在通政司这一年，看过无数来自高原的文书。那里的艰难，你应比旁人更清楚。但那里的机遇，也远成熟州县。你好好思量。”

玄玑先生捋须不语，只是目光炯炯地看着陈安。庞清规则提笔记录，神色如常。

偏厅内一时安静，只闻窗外松涛阵阵。

陈安没有丝毫犹豫。

他站起身，走到舆图前，目光落在那几个新标注的地名上。归化、怀远、新安——这些名字，他在文书中见过无数次。每一份来自高原的报告，都浸透着开拓者的艰辛：语言不通、旧俗难改、物资匮乏、豪强阻挠……但也有另一种声音：青稞丰收的喜悦、孩童入学的琅琅书声、百姓拿到地契时的热泪。

他转身，面对周景昭，躬身一揖：“王爷，臣愿往高原新县。”

周景昭眉峰微挑：“哦！为何？你可想清楚，那里没有现成的路可走。”

陈安直起身，目光沉稳，声音清晰：“臣想清楚了。”

他顿了顿，道：“臣在通政司这一年，经手文书数以千计。最让臣动容的，不是昆明城的繁华，不是糖酒会的热闹，而是高原那些新附之地的每一点进步。一份来自归化的报告说，当地百姓第一次用上了铁犁；另一份说，有牧民主动送孩子来学堂认字。这些事，在成熟州县不值一提，但在高原，却是破天荒的头一遭。”

他的声音微微提高：“臣读的是圣贤书，学的是经世致用之学。若留在昆明周边，按部就班，臣自信也能做个称职的县令。但臣以为，宁州最需要人才的，不是那些已然成熟的地方，而是这些正在艰难起步的边疆。那里百业待兴，正是臣施展拳脚的所在。若能在那里做出一番事业，方不负王爷栽培之恩，不负所学之道。”

周景昭未置可否，只是问：“你可知道，高原新县一无所有。没有衙门，你得住帐篷；没有吏员，你得自己招募培养；百姓言语不通，你得学蕃语；豪强阻挠，你得有胆量有手段。这些，你都想过？”

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陈安点头：“臣都想过。臣不怕住帐篷，不怕学蕃语。至于豪强阻挠——”他微微一笑，“王爷在高原推行新政，靠的不是空谈，而是王法。臣到了那里，便是王法的化身。只要行得正、坐得直，背后有王爷、有宁州，臣何惧之有？”

谢长歌闻言，捋须点头：“好一个‘王法的化身’。有此气魄，不枉你在通政司历练一场。”

陆望秋也微微颔，问道：“你打算如何着手？”

陈安略一沉吟，道：“臣以为，治理新县，在安民。高原百姓苦旧俗久矣，最怕的是官府来了又走，今日一套，明日一套。臣若赴任，第一件事不是建衙门、收赋税，而是走遍辖下每一户人家，让百姓知道，新来的县令不是过客，是来与他们一起过日子的。”

他继续道：“其次，是立规矩。高原旧俗，部落头人一言九鼎，百姓无人权可言。臣要在县中推行王法，无论汉蕃，无论贫富，皆受王法保护，也皆受王法约束。此事最难，但必须做，且要从一开始就做。否则时日一久，旧俗反弹，更难收拾。”

“再次，是兴农桑、开商路。高原种青稞已有基础，但产量不稳，臣要推广新式农法，兴修水利，确保百姓吃饱肚子。同时，利用边市，让百姓的羊毛、药材、牲畜能换成钱粮，有了进项，人心自安。”

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