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第142章 高士投营献良策（第2页）

“其一，内政律法尚显粗放。”

汪广阳缓缓说道：

“比如市集商贩的课税，仅靠兵士口头登记，无成文章程；

街巷治安虽有守备军巡逻，却无明确的‘民告官’流程。

百姓遇纠纷，多是找义军兵士调解，少了体系化的处置规矩。

再看城防之外的乡镇，赋税征收、田亩登记，这些依然沿用天魔旧制。

元帅只是减免了苛捐，却未立新规——这便是我说的草莽气息和粗放管理。

战时或许可行，但若想长久守住地盘，终究难以为继。”

他顿了顿，又道：

“其二，行政文士人才匮乏。

朱元帅麾下猛将如云，邓愈、常玉春、徐答皆是能征善战之辈。

冯国用、汤荷、周德星几位虽也能帮着处理些粮草调度、城防登记的杂务，处理简单小事。

可涉及‘田亩丈量’‘律法修订’‘乡镇任免’这些精细政务，终究不是他们的专长。

我昨日路过府衙，见李善长先生案上堆着十余份公文，

从滁州的粮储统计到和州的乡绅安抚，皆需他亲手批复，连歇息的时间都少——

元帅如今已据滁州、和州两座大城，下辖二十余县城乡镇，

这般繁杂的政务，仅靠李先生一人撑着，恐怕不太够。

虽然有几位将领搭把手，终究是外行参与，难成体系。

现在义军的行政系统，怕是早已捉襟见肘了吧？”

朱鸣听到此处，心中不由一惊——

汪广阳不过刚到和州数日，竟能从“课税登记”“公文堆积”这些细节里，看穿义军最棘手的隐忧。

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确实，自攻克和州后，她便察觉李善长日渐疲惫。

冯国用懂城防、汤荷熟水路、周德星善火器，这些人也算懂一些内政。

他们虽愿分担内政，可处理起“修订税法”“划分乡界”这类事，总显得力不从心。

好几次都出现过赋税统计出错、公文延迟的情况。

没想到这隐忧已被汪广阳一语点破，连“非专业人做专业事”的症结都说得分毫不差。

“先生所言，句句切中要害。”

朱鸣坦诚点头，语气中多了几分对汪广洋的敬佩。

“不瞒汪先生，我近日也觉政务繁杂，李善长先生忙于应对。

虽然有冯国用他们帮忙分担，却也总难做到井井有条。

我知道这些事得靠专业的文士来规划，可我一直没找到合适的人。

本想等进军江南后再设法招揽，却没想到这隐忧已这般明显。”

汪广阳见朱鸣不掩饰短板，反而虚心承认，眼中赞许更甚：

“元帅能正视问题，已是难得。其实这两处隐忧，根源皆在‘无体系、缺人才’。

眼下和州刚定，尚未与天魔军主力交锋，正是补全内政、招揽文士的好时机——

若等战事再起，再想腾出手来梳理，便难了。”

朱鸣握着茶盏的手指微微收紧，心中已将汪广阳的话记在实处——

这位历史上的谋士，果然一来便点出了义军展的关键。

朱鸣抬眼看向汪广阳，语气恳切：

“先生既看出症结，想必已有对策？”

“还望先生不吝赐教，助我义军补上内政这块短板。”

汪广阳闻言，缓缓起身，对着朱鸣拱手一礼，语气郑重：

“元帅若信得过在下，在下愿为元帅草拟《和州内政章程》。

本章程可以明确课税、治安、田亩的处置规矩；

我再举荐几位高邮旧友——

他们皆是通律法、善民政的文士。若能请来，正好与李先生一同分担政务。

这些工作，可以为日后取江南、定天下，打好内政的根基。”

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