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翌日,早朝过后,徽文帝在养心殿,单独召见了辅张璁,户部尚书郑行之,工部尚书刘道成。
三人在养心殿内,与皇帝闭门密谈了整整两个时辰。期间,除了高公公偶尔入内添茶,再无旁人打扰。
殿门紧闭,连檐下当值的侍卫都自觉退远了几步。具体谈了些什么,无人知晓。
两日后,徽文帝再次将太子召至养心殿。
这一次,太子带来的是经过与詹事府属官反复推敲后形成的《试行垦荒安民并厘清田亩诸事章程》最终定稿。
章程比之前更加厚实,细节也填充得更为丰满。
尤其是关于鼓励开荒与政令下乡两章,列出了详细的执行步骤、钱粮预算、试点府县乃至可能遇到的阻碍与应对预案。
徽文帝将这份章程递给侍立一旁的张璁。
张璁接过,与身旁的郑行之、刘道成一同翻阅。
殿内只闻纸页翻动的轻响。
良久,张璁合上章程,双手递还给皇帝:“陛下,太子殿下所拟章程,于国于民,立意深远。于策于行,思虑周详。老臣,无异议。”
郑行之与刘道成亦随之躬身,表示了原则上的认同。
徽文帝点了点头,脸上并无太多欣喜,仿佛一切尽在预料之中。
他转向高公公,只简单吩咐了一句:“送出去吧。”
当天傍晚,一封盖着皇帝随身小印的密折,由高公公亲手交给了司礼监一名心腹随堂太监。
那太监将密折贴身藏好,未惊动任何人,悄然出了宫门。
次日,大朝会。例行的山呼万岁、奏报各地雨水粮价、边关军情之后,朝会进入了议政环节。
殿内一时安静,只有衣服摩挲的声响。
就在这短暂的静默间隙,文官队列靠后的位置,一个身着青色鸂鶒补子,面容清瘦、年约四旬的官员,深吸一口气。
像是下定了某种决心,越众而出,躬身朗声道:“陛下,臣户部浙江清吏司主事吴畅,有本启奏。”
许多官员微微侧目,瞥向这个平日默默无闻,排在队伍末尾的六品小官。
户部主事?浙江清吏司?
这是个管着江南钱粮会计的闲散衙门,他能有什么要紧事,值得在朝会上单独出列?
徽文帝目光落在吴畅身上,神色未变,只淡淡道:“吴卿有何事奏?”
吴畅感受到无数道目光瞬间聚焦在自己身上,后背不禁渗出细汗。
但他强行稳住心神,声音带着微微的颤抖:“臣近日复核江南各府去岁田赋册籍,见一触目惊心之状,忧思难寐,故冒死上奏。”
“江南膏腴之地,本应赋税充盈,然据册载,苏、松、常、镇等府,田亩数目与二十年前相比,增长不足一成,然人口滋生何止倍余?”
“其中隐田、诡寄、投献之风,愈演愈烈。富者田连阡陌,坐享免税之利。”
“贫者无立锥之地,沦为佃户,仰人鼻息。长此以往,民失其田,国失其税,根基动摇啊陛下。”
他越说越激动,声音也逐渐提高:“臣以为,朝廷当正视此积弊。宜,宜定策鼓励无地之民开垦荒滩河淤。”
“新垦之田,免其数年赋税,使其有恒产,有恒心。更须整饬地方,令朝廷政令能真正下乡到户。”
“使胥吏不得欺瞒,使百姓知晓朝廷恩德。如此,方能缓兼并之势,安黎庶之心,增国库之源。”
土地改革四个字,虽未直接从他口中说出。
但鼓励开荒、政令下乡、缓兼并之势等词,已如一块巨石投入看似平静的深潭,瞬间在百官心中激起千层浪。
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