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四月初,徽文帝的气色明显好了许多。
太子立在御案前,手中捧着是一份由郭逸等人补充细节后形成的《试行垦荒安民并厘清田亩诸事章程》。
“父皇圣体康健,儿臣心甚慰。”太子依礼问安后,方双手将章程呈上。
徽文帝接过,指了指下的锦凳:“坐吧。”
说完就翻开章程,慢慢看了起来。
殿内一时寂静,只有皇帝翻阅纸页的沙沙声,高公公早已无声地退至殿外,掩上了门。
太子端坐着,眼观鼻,鼻观心,心下却并非全无波澜。
这份章程,是他目前所能想到的,最可能推动变革又不过度动摇国本的方式。
时间一点点流逝。
徽文帝看得很仔细,时而停顿沉思,时而在某行字句上目光停留许久。
他的表情始终平静,看不出喜怒,唯有微微蹙起的眉心和偶尔捻动扳指的动作,显示出他正在深入思考。
约莫过了半个时辰,徽文帝终于合上章程,将它轻轻放在御案上。
他抬起眼,目光如实质般落在太子身上。
“这章程,是你亲自拟的?”皇帝的声音听不出情绪。
“回父皇,初稿源于儿臣与詹事府诸臣反复商讨,后由右春坊大学士徐谦整理润色,儿臣最终定稿。”
太子谨慎地回答,并未提及楚昭宁的原始构想。
有些事,心照不宣即可,不必宣之于口,尤其是涉及内宫。
徽文帝点了点头,手指点点章程:“鼓励无地少地之民开垦生荒、坡地、河滩,前五年免赋,立契定界以防豪强侵占……此条甚善。”
“于民可解饥馑,于国可增税基,且过程温和,不易激起大变。前朝亦有类似劝垦之令,只是往往未能彻底落实,或被胥吏扭曲。”
“你这章程中强调立契定界、官府勘明,并辅以图画告示下乡晓谕,倒是考虑得细。”
他顿了顿,继续道:“政令下乡……避免中间盘剥欺瞒……此条亦是根本。历来善政不行,多坏于胥吏之手。”
“你能想到从此处着手,打通这最后一道关卡,可见是用心了。”
太子的心稍稍放下了一些。
父皇对前两条的认可,在他的预料之中。
“至于这永业田与限制优免,”徽文帝话锋一转,语气依然平稳,却让太子的心再次提了起来。
“构想虽佳,立意也高,然牵涉过巨,非旦夕可成。你将它们列为长远之议,是稳妥的做法。”
太子起身,躬身道:“父皇明鉴。儿臣亦知此二条关系重大,触动利益过深。”
“故而思虑再三,以为当前最紧要者,乃是让无地之民有地可耕,让朝廷善政能泽被黎庶。”
“待垦荒见效,民生稍安,基层吏治有所整肃之后,再图缓进,徐徐商议后续。”
徽文帝看着儿子恭谨而坦诚的神情,眼中掠过一丝复杂的情绪。
他示意太子重新坐下,自己则靠向椅背。
“土地之制,关乎国本,牵动天下。”徽文帝缓缓开口,“自先秦井田崩坏,商鞅废井田开阡陌,历朝历代,田制屡变。”
“或名田,或占田,或均田,或租庸调,或两税法,乃至本朝之鱼鳞册、一条鞭……”
“每一次变革,无不伴随着激烈的朝争,甚至血雨腥风。成功者少,失败者众。”
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